Taiwan wants to expand its bilateral relations with Portugal beyond economic ties, into areas such as science and research, the territory’s representative has told Lusa news agency. Just over a
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The 2026 Asian Games in Japan drew to a close on October 4 following two weeks of competition between 45 countries and territories across 43 sports. Despite the official slogan “Imagine One Asia,” fragmented regional politics came to the fore as the event unfolded. Just days before the games officially began, tensions between Japan and […]
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Taiwan’s new American-made F-16V Block 70 jets deliver much-needed breathing room against daily Chinese gray-zone coercion, yet surging Chinese stealth numbers and cratered runway risks mean their wartime utility would be sharply contested. Taiwan received its first two new-build Lockheed Martin F-16V Block 70 fighter jets, touching down on October 2 at Taitung’s Chihhang Air […]
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After nearly seven years of waiting, Taiwan has received the first two aircraft from its long-delayed purchase of 66 new-build F-16C/D Block 70 fighters from the United States.
The two single-seat F-16Cs, serials 6727 and 6728, touched down at Chihhang Air Base near Taitung on October 2. They are the first factory-new fighter aircraft delivered to Taiwan in 25 years and mark the beginning of the aircraft acceptance and integration phase of the Republic of China Air Force’s (ROCAF) so-called Peace Phoenix Soaring project.
The two jets have also had an unusually eventful trip to Taiwan.
They began their journey to the island on August 17, flying from Lockheed Martin’s production facility in Greenville, South Carolina, to Hawaii. The aircraft were subsequently forced to remain there for more than a month after an unexpected issue prevented them from continuing across the Pacific as planned. The reasons for the delay have been the subject of considerable speculation, including weather and tanker availability.
The two jets finally departed Hawaii again on October 1, stopping in Guam before making the final leg to Taitung today.
Taiwanese Defense Minister Wellington Koo said today that more of the aircraft will arrive before the end of the year, although he did not provide a specific number.
Taiwan receives first 2 F-16V Block 70 fighter jets
— Focus Taiwan (CNA English News) (@Focus_Taiwan) October 2, 2026
Taiwan took delivery Friday of the first two of 66 F-16V Block 70 fighter jets purchased from the United States, with the aircraft landing at Chihhang Air Base in the eastern county of Taitung at around noon. pic.twitter.com/hbqdV6io26
The 66-aircraft purchase is worth approximately $8 billion. Taiwan originally expected deliveries to begin much sooner, but production-line adjustments, supply-chain problems, and software issues contributed to delays. COVID, too, had an impact on the production line.
The program’s delivery schedule has slipped repeatedly. Defense Minister Koo said in March, May, and again through his deputy in June that the first aircraft were expected to arrive by the end of September. That deadline passed without an F-16 reaching Taiwan.
Taiwan’s Ministry of National Defense acknowledged in late September that development and production of the aircraft’s new electronic warfare self-protection system had also been a factor.
The Block 70s are being equipped with L3Harris’ AN/ALQ-254(V)1 Viper Shield electronic warfare suite, and the system was not yet fully through its development and production process when the first aircraft were otherwise ready for delivery. L3Harris announced on September 3 that it had completed production of the first 35 Viper Shield systems, underscoring that the electronic warfare equipment was itself still moving into production as Taiwan’s fighters were approaching delivery.
Taiwan chose to acquire the AN/ALQ-254 rather than the AN/ALQ-257 electronic warfare system used on U.S. Air Force F-16s.
Lawmakers have questioned whether the system meets requirements associated with earlier work to modernize earlier F-16A/B Block 20 fighters to the F-16V standard. Meanwhile, Defense Minister Koo argued that those requirements applied to the earlier Block 20 upgrade rather than the new Block 70 purchase. Other international F-16 Block 70 operators are also using Viper Shield.
Taiwanese officials have defended the decision, citing the specific requirements of Taiwan’s F-16 fleet and associated procurement considerations. The system is intended to provide the new fighters with a modern electronic warfare and self-protection capability against increasingly sophisticated radar and missile threats.
There are also still questions about when the Viper Shield system itself will be fully ready.
Weapons deliveries have also not kept pace with the aircraft themselves.
Taiwan is receiving AIM-120C-8 AMRAAM air-to-air missiles as part of the F-16 package, with 200 ordered. The C-8 version incorporates upgrades from the U.S. Air Force’s Form, Fit, Function Refresh (F3R) effort, including new electronics and improved electronic-counter-countermeasures intended to make the missile more capable in a heavily contested electromagnetic environment. For Taiwan, the missile will provide the new F-16s with a modern beyond-visual-range air-to-air weapon that can be cued by the aircraft’s AN/APG-83 Scalable Agile Beam Radar (SABR), as well as other sources of targeting information through the F-16’s networked systems.
The AIM-120C-8 is particularly relevant as Taiwan fields more F-16s against China’s increasingly capable fighter fleet, which includes aircraft equipped with long-range air-to-air missiles such as the PL-15.
Taiwan’s F-16 Block 70s will also be armed with the AGM-88 High-speed Anti-Radiation Missile (HARM), intended for attacks against enemy air defense systems. According to Roy Choo, a defense journalist and TWZ contributor, the first of the new AGM-88F (remanufactured from U.S. Air Force AGM-88B) missiles arrived in Taiwan back in 2022, for the F-16V fleet.
The major gap is the AGM-154C Joint Standoff Weapon (JSOW). The precision glide weapon is intended to give Taiwan a longer-range strike capability against ground targets without requiring the launching aircraft to fly directly over heavily defended areas. According to the latest reporting from Taiwan, deliveries of the AGM-154C have been held up by delays on the U.S. production line and may not begin until 2027 or 2028 at the earliest. Existing stocks of these weapons were also heavily used in Operation Epic Fury.
The two aircraft now sitting at Chihhang are significant for another reason. Unlike Taiwan’s existing F-16V fleet, they are new-production aircraft rather than older fighters that have been upgraded.
Taiwan received 141 F-16A/B Block 20s that were upgraded to the F-16V configuration under a separate modernization program completed in 2023. The new Block 70s incorporate many of the same technologies — including the APG-83 — but are built from the ground up as new aircraft.
The Block 70s will also bring a significant new passive-sensing capability to Taiwan’s F-16 fleet. Under a $328.5-million U.S. Foreign Military Sales contract awarded to Lockheed Martin in February, Taiwan is receiving the company’s IRST21 Legion-ES infrared search and track system. Designed specifically for the F-16, the long-wave infrared sensor can passively detect and track airborne targets without emitting radar energy. That gives the aircraft another way to search for and track threats while reducing its own electromagnetic signature. The IRST21 also gives the F-16s a passive way to detect and track low-observable targets, potentially providing another means of finding Chinese stealth aircraft without relying solely on radar.
In 2019, Lockheed Martin displayed a model of a Block 70 F-16 with what appeared to be a podded IRST system on one of its chin stations at the biennial Taipei Aerospace & Defense Technology Exhibition in Taiwan:
The mysterious IRST pod at TADTE – https://t.co/avpx5djZMM pic.twitter.com/86lqxu6fN6
— Alert 5 (@alert5) August 16, 2019
The new fighters will therefore complement Taiwan’s upgraded F-16A/Bs while expanding the overall number of modern F-16s available to the ROCAF.
The timing matters.
People’s Liberation Army (PLA) aircraft operate around Taiwan on an increasingly routine basis, forcing the ROCAF to maintain a persistent air-defense posture. The additional F-16s will provide more aircraft for missions ranging from air defense and counter-air operations to maritime strike.
The F-16V fleet is also being tested for a more specialized intelligence, surveillance, and reconnaissance role. The ROCAF has recently been conducting flight and systems integration testing of the MS-110 advanced reconnaissance pod, part of its Phoenix Scout project. The service plans to acquire six pods to replace older reconnaissance equipment. Based on the DB-110 digital sensor architecture, the system combines visible-light and infrared imaging with long-range, day-and-night reconnaissance, and real-time image transmission, allowing imagery to be passed more rapidly to ground command and intelligence elements. Integrating the pod with the F-16 and associated ground systems will give Taiwan another means of monitoring activity around the island and its surrounding waters.
But Taiwan remains heavily outnumbered across the Taiwan Strait.
China is fielding an increasingly sophisticated combat aircraft fleet that includes the J-20 and J-35 stealth fighter, large numbers of advanced fourth-generation fighters, airborne early warning and other force-multiplier aircraft, and a growing variety of uncrewed systems.
And the F-16s will face the same fundamental problem as Taiwan’s other combat aircraft in a major conflict: staying operational.
China possesses extensive missile and air capabilities that could threaten Taiwan’s airbases, aircraft shelters, fuel supplies, command-and-control infrastructure, and other elements needed to keep fighters flying. You can read more about how the ROCAF would likely go to war with China in this previous in-depth feature.
Basing the new F-16s at Chihhang Air Base, operated by the 7th Tactical Fighter Wing, is significant, Choo told us.
“The basing of the aircraft at Chihhang allows the ROCAF to readily project air power south and eastwards, especially over the Bashi Channel, which is one avenue PLA can gain access to the Philippine Sea and beyond,” he explained. “Previously, ROCAF fighters from other bases maintain QRA detachments there”
The F-16 delivery today is only the beginning of a much larger effort to get all 66 aircraft into Taiwanese service.
According to the latest information from the ROCAF, 63 F-16C/D Block 70s remain in various stages of production and delivery in the United States, with some already moving through the handover process. The remaining aircraft will be delivered according to production, flight-test, and acceptance milestones before being ferried to Taiwan.
Once the full order is delivered, Taiwan will operate more than 200 F-16s when the new Block 70s are combined with its existing fleet.
That will give the ROCAF a considerably larger force of modern F-16s, with substantial commonality between the upgraded F-16V fleet and the new-production Block 70s.
The aircraft will still need to go through Taiwan’s acceptance procedures, while pilots and maintenance personnel complete the necessary conversion and training work. The new jets will then be progressively incorporated into the ROCAF’s operational units.
Remarkably, the arrival of the first Block 70 fighters today marks the first delivery of new fighters to Taiwan since 2001, when the last of the 150 F-16A/B Block 20s were delivered.
“The ROCAF’s surviving fleet of 139 F-16s, 53 Mirage 2000s, and 129 F-CK-1s was largely inducted in the 1990s, when Taiwan held the upper hand in the cross-Strait air-power balance,” Choo explained. “Even then, there remained a requirement for additional fighters, prompting the island’s first formal request to purchase 66 F-16C/Ds during the 2006 Monterey Talks.”
“By the late 2000s, these fighters were approaching the limits of their combat effectiveness as the PLA air fleet expanded in both size and capability. Fortunately, substantial upgrades began to be rolled out to the F-CK-1s and F-16s from the 2010s.”
In the wake of the 2019 acquisition of the F-16C/D Block 70s, questions arose over the aircraft’s asymmetric value as the Taiwan military increasingly focused on developing a plan for asymmetric capabilities in response to the PLA’s growing combat power.
“However, developments in recent years have underscored the continued importance of a capable fighter fleet not least for policing Taiwan’s airspace amid the PLA’s sustained gray-zone air operations around the island,” Choo added.
The timing of today’s arrival is also notable.
The aircraft reached Taiwan just days after U.S. President Donald Trump met Chinese President Xi Jinping in Washington. The delivery comes amid questions in Taipei about the future pace of U.S. arms transfers, after Trump said in May that a proposed $14-billion Taiwan arms package was being held in abeyance. He had approved an $11-billion package in December 2025.
Washington continues to say that its policy toward Taiwan has not changed.
Beijing, for its part, continues to oppose U.S. arms sales to Taiwan and regards the island as part of Chinese territory.
It has taken nearly seven years to get the first two F-16C/D Block 70s, to Taiwan. But their arrival marks the first step in a major modernization of the ROCAF’s F-16 fleet, adding new-production fighters with improved radar, electronic warfare, sensors, and weapons to a force that is already operating upgraded F-16Vs.
Contact the author: thomas@thewarzone.com
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Le sommet qui a réuni les présidents américain et chinois lors de la visite de M. Xi Jinping aux États-Unis, du 23 au 25 septembre, invite à mesurer un renversement géopolitique – et à s'interroger sur un autre.
Au milieu des années 1980, la question de Taïwan ne figure pas au rang des priorités géopolitiques de la planète. Depuis 1979, Washington a établi des relations diplomatiques avec la République populaire de Chine (RPC). La priorité est alors d'affaiblir l'Union soviétique en jouant des tensions qui l'opposent à la Chine. Dans le grand jeu planétaire, Taïwan ne représente qu'« un problème insignifiant », selon un document du Congrès américain daté de février 1982.
Le « problème insignifiant » d'hier se trouve désormais tout en haut de la liste des questions brûlantes qui opposent Washington et Pékin. Le statut de l'île offre depuis longtemps à Washington une marge de manœuvre : si le traité de San Francisco établit que le Japon « renonce » à Taïwan, il ne précise pas à qui elle doit revenir. Après l'effondrement du bloc soviétique, alors que la Chine apparaît comme un rival possible des États-Unis, cette ambiguïté prend une nouvelle valeur stratégique.
M. Xi aurait sans doute aimé acter un nouveau renversement, à l'occasion de sa visite officielle, en obtenant des États-Unis qu'ils « adhèrent à la position correcte consistant à s'opposer à “l'indépendance de Taïwan” » — ce qui aurait, de nouveau, renvoyé l'île au rang de question géopolitique « insignifiante ». Que M. Trump se soit gardé de répondre publiquement, à M. Xi comme aux journalistes, pourrait signifier qu'il compte toujours sur l'île comme atout de négociation.
Dans le district de Neihu, en périphérie de Taipei, l'American Institute in Taiwan (AIT) se fait relativement discret. Pas de drapeau, ni de marines en armes, ni de voitures avec plaques diplomatiques ; seul un sceau représentant l'aigle des États-Unis à la porte d'entrée rappelle à qui le bâtiment appartient. Inauguré en 2018, l'institut s'est éloigné du quartier de Xinyi où se retrouvent généralement les structures diplomatiques du monde entier, des « représentations » d'États — et non des ambassades — car la plupart des nations ne reconnaissent pas Taïwan comme pays.
D'une valeur de 255 millions de dollars (190 millions d'euros), l'« ambassade de facto », comme on l'appelle, possède néanmoins des dimensions colossales. Si l'on y ajoute les bureaux à Kaohsiung, deuxième ville de l'île, la présence américaine rassemble près de 500 employés (contre 1 300 à Pékin). Officiellement, l'AIT se définit comme une organisation à but non lucratif financée par le gouvernement des États-Unis. Officieusement, il constitue l'un de leurs bâtiments diplomatiques les plus chers d'Asie.
Selon M. Luke Martin, responsable des affaires culturelles, l'AIT est structuré « comme n'importe quelle ambassade : il y a un responsable des affaires politiques, économiques, culturelles, un bureau des relations presse, des départements chargés du commerce, de l'agriculture, de la défense (1) ». M. William A. Stanton, directeur entre 2009 et 2012, ne s'en cache pas : « L'AIT a toujours été, dans les faits, une ambassade. Globalement, notre mandat est d'améliorer les relations entre Taïwan et les États-Unis. (…) La plus grande différence réside dans les noms que l'on emploie. La “chancellerie politique” est appelée “affaires générales”. J'étais officiellement “directeur”, mais les Taïwanais m'appelaient “Monsieur l'ambassadeur”. » Il n'est pas nommé par la Maison Blanche ni confirmé par le Sénat à l'instar des autres ambassadeurs, mais il assume les mêmes fonctions. « Au lieu de recevoir ma lettre de la part du président, je l'ai reçue de la part d'Hillary Clinton [alors secrétaire d'État] », souligne l'ancien diplomate. Il vit toujours à Taïwan et il enseigne comme professeur invité à la prestigieuse université Chengchi, à Taipei (2).
Après sa reconnaissance de la République populaire de Chine, en 1979, Washington a déménagé son ambassade à Pékin et pris une série de mesures évitant toute présence officielle à Taïwan. Avant 2002, explique encore M. Stanton, les employés américains devaient démissionner de leurs fonctions de diplomate avant d'accepter un poste à Taipei. Tout comme les militaires. Cela n'est plus le cas.
Les relations taïwano-américaines prennent une tournure de plus en plus officielle, notamment depuis la présidence de M. Donald Trump. Cette évolution a alimenté les tensions déjà existantes entre les deux rives du détroit de Formose depuis l'élection, en 2016, de la présidente Tsai Ing-wen. Le 10 janvier 2021, juste avant l'investiture de M. Joseph Biden, le secrétaire d'État Michael Pompeo a même annoncé que « les règles instaurées dans le but d'apaiser Pékin devraient être caduques ». Il a levé toutes les restrictions concernant les contacts entre officiels américains et taïwanais.
Aujourd'hui, démocrates comme républicains soutiennent une politique « dure » envers Pékin. M. Biden a d'ailleurs invité la représentante de Taïwan aux États-Unis, Mme Hsiao Bi-khim, à sa cérémonie d'investiture. Des visites de personnalités américaines, à un niveau de responsabilité jamais atteint depuis 1979, ont eu lieu : que ce soit celle du ministre de la santé Alex Azar, en mars 2020 (sous l'administration Trump), ou celle de l'ambassadeur américain aux îles Palaos, où Washington envisage de créer une nouvelle base militaire, le 1er avril 2021.
Pour Mme Hsiao, « la défense et la sécurité constituent l'objectif premier [pour Taïwan]. Viennent ensuite le champ des relations économiques et, en troisième position, notre participation internationale et nos autres partenariats politiques », ainsi qu'elle le confie dans une interview au magazine spécialisé dans l'actualité de l'Asie-Pacifique The Diplomat, le 9 février 2021.
Taïwan et les États-Unis ne sont liés par aucun accord de défense. Mais, par le Taiwan Relations Act, signé en 1979, ces derniers se sont engagés à fournir aux 23,5 millions d'habitants de l'île les moyens de se défendre. Washington dispose d'un quasi-monopole sur les ventes d'armes (à l'exception de quelques livraisons, notamment en provenance de la France). Les directeurs successifs de l'AIT mesurent d'ailleurs leur succès au montant des contrats signés : « Durant mon mandat, nous avons vendu pour environ 13 milliards de dollars d'armement [9,6 milliards d'euros], un chiffre d'affaires légèrement inférieur à celui réalisé sous Trump », souligne M. Stanton.
Le 9 juillet 2019, le Congrès américain approuve la vente de 66 avions de combat multirôle F-16V, 108 chars M1A2T Abrams, 250 missiles de défense aérienne Stinger, et d'autres armes. L'administration Trump a mis au point un système d'évaluation des besoins (need-based review system) qui permet de répondre plus rapidement aux demandes en équipements militaires de Taipei. En novembre 2020, « l'état-major de la marine taïwanaise a confirmé, pour la première fois, la présence d'un corps de marines américains d'active — et non de retraités — stationnés sur la base navale de Zuoying (3) » au sud de l'île, afin de former pendant quatre semaines les militaires taïwanais.
Toutefois Washington refuse de vendre des F-35 capables de faire face aux avions de chasse chinois, voulant rester le seul et unique gardien de l'équilibre géostratégique dans la région. « L'objectif n'est pas d'inverser le rapport de forces actuel », explique Yeh Yao-Yuan, chef du département des études internationales à l'université de Saint-Thomas, à Houston, pour justifier la décision américaine.
Si l'administration Tsai et la presse internationale se félicitent de ces étroites relations taïwano-américaines, l'opposition y voit un danger. Le porte-parole du Kuomintang, M. Ho Chih-Yung, estime que « malheureusement, le gouvernement a cessé de poursuivre une politique prudente entre les États-Unis et la Chine ; il a choisi de devenir un pion dans l'échiquier géopolitique entre les deux grandes puissances ». Ce parti très anticommuniste, qui a longtemps considéré la réunification sous son égide, avec la Chine comme l'objectif absolu, est désormais largement divisé. Une partie de ses membres revendiquent désormais le « statu quo pacifique » : Washington comme allié sur le plan stratégique, la Chine comme partenaire économique essentiel. À l'opposé, le Parti démocrate progressiste (DPP) au pouvoir voit les États-Unis comme un allié de premier plan pour contrer la pression chinoise et se rapprocher de l'indépendance, largement soutenue par la jeune génération (lire l'article ci-dessus), tout en prônant, lui aussi, un « statu quo pacifique ». « Taïwan n'a pas intérêt à prendre parti alors qu'elle négocie avec deux puissances majeures dont les intérêts sont antagonistes, nous précise M. Ho. Car personne ne veut voir de conflits éclater. » Selon Yeh Yao-Yuan, la relation actuelle est, au contraire, équilibrée : « Taïwan a besoin de l'assistance des États-Unis afin de préserver sa souveraineté, les États-Unis ont besoin de Taïwan pour faire avancer leurs intérêts stratégiques et contrer la Chine. »
Et Mme Tsai ne rate pas une occasion de montrer l'efficacité de ce rapprochement. Le 6 juin 2020, les trois lettres « USA », visibles de loin, barraient la façade du Grand Hotel, monument représentatif de la capitale, en remerciement du don de 750 000 vaccins. Quatorze jours plus tard, l'Amérique annonçant l'envoi de 2,5 millions de vaccins, c'était à la très emblématique tour Taipei 101 d'afficher : « Vive l'amitié entre les États-Unis et Taïwan ».
Il faut dire qu'il n'y a presque plus une ombre au tableau depuis que la présidente a levé, en août 2020, un point de constante tension : l'interdiction d'importer du porc américain élevé à la ractopamine, substance destinée à doper les muscles des animaux et interdite en Europe, notamment. Cette question empoisonne l'accord-cadre sur le commerce et les investissements (en anglais, Trade and investment framework agreement, TIFA) signé en 1994 entre Washington et Taipei, plusieurs fois suspendu à cause des produits carnés. Le gouvernement taïwanais espère que la reprise des discussions mènera à un large accord de libre-échange, permettant de rompre la dépendance à la Chine, toujours premier partenaire commercial.
Certes, Mme Tsai ne cesse d'affirmer que, à la différence de M. Chen Shui-bian, son prédécesseur du DPP à la présidence (2000-2008), elle ne se prononce pas pour l'indépendance de l'île. Mais, en sous-main, celle-ci recherche toujours plus de garanties et d'officialité. « Renforcer la capacité de dissuasion de Taïwan est crucial pour notre survie sur le long terme », résume Mme Hsiao (4).
À Washington, le lobby taïwanais, qui reste bien moins médiatisé que le lobby israélien, joue un rôle majeur, notamment pour encourager la vente d'armes. « [Des think tanks] produisent des analyses clairement faites pour peser sur la politique extérieure des États-Unis (…) mais ils ne mentionnent pas directement qu'elles sont financées par la représentation de Taïwan à Washington », nous assure Eli Clifton, chercheur au Quincy Institute for Responsible Statecraft, favorable à la démilitarisation de la politique extérieure américaine. Ainsi le Project 2049 Institute fait partie de ces organisations exerçant leur influence en coulisses. Financé par Taipei et l'industrie de l'armement américaine, l'organisme publie de nombreux articles plaidant pour que Washington défende la participation de l'île aux organisations internationales, renforce la légitimité de l'AIT et encourage l'intégration économique entre les alliés du Pacifique. D'autres études agitent le spectre d'une invasion chinoise (5).
Elles ne manquent pas de mettre en avant le discours de M. Xi Jinping, pour les 100 ans du Parti communiste chinois, le 1er juillet 2021. Appelant à « faire progresser la réunification pacifique de la patrie » et à « faire résolument échec à toute tentative visant à l'“indépendance de Taïwan” » (6), celui-ci lance cette menace à peine voilée : « Nul ne doit sous-estimer la détermination, la volonté et la compétence du peuple chinois pour défendre la souveraineté nationale et l'intégrité du territoire. »
Quant au rôle exact de l'AIT, la direction de cette vraie-fausse ambassade a refusé de répondre à nos questions, et l'arrivée de la nouvelle directrice Mme Sandra Oudkirk, n'y a rien changé. Même mutisme du côté du ministère de la défense taïwanais. Alors qu'« il y a forcément des canaux pour parler de militaires à militaires, note Hugo Tierny, doctorant spécialisé sur les questions de défense dans le détroit de Taïwan, cette partie des relations se caractérise par une grande discrétion ». Le moins que l'on puisse dire.
(1) Interview de M. Luke Martin, The KK Show #67, YouTube, 16 février 2021.
(2) En poste en Chine, en Australie et en Corée du Sud, notamment, ce diplomate a reçu la médaille du « service civil exceptionnel » du département de la défense des États-Unis, pour ses contributions au commandement des forces américaines en Corée de 2006 à 2009.
(3) Catherine Bouchet-Orphelin, « Exercices militaires conjoints des marines. La gifle américaine », Asie21-Futuribles, n° 144, Paris, novembre 2020.
(4) Shannon Tiezzi, « What to expect from US-Taiwan relations in 2021 (and beyond) », interview de Mme Hsiao Bi-khim, The Diplomat, Arlington (États-Unis), 11 février 2021.
(5) Jae Chang, « Coordinated competition in the Indo-Pacific », Project 2049 Institute, Arlington, 1er juillet 2021.
(6) Discours intégral en français disponible sur le site de Xinhua, Pékin.
Que cherchait Mme Nancy Pelosi, troisième personnage de l'État américain, en se rendant début août à Taipei ? Un simple coup de publicité ? Ou voulait-elle provoquer Pékin, obligeant M. Joseph Biden et son gouvernement à accélérer le changement de la politique historique des États-Unis ? Celle-ci combine la reconnaissance d'« une seule Chine » et une certaine protection de Taïwan.
Bien avant que l'avion de la présidente de la Chambre des représentants Nancy Pelosi ne touche le sol taïwanais le 2 août dernier, les relations sino-américaines se trouvaient déjà dans une spirale négative. M. Joseph Biden et son gouvernement s'étaient attachés à tisser un réseau d'alliances hostiles pour encercler la Chine ; de son côté, Pékin multipliait les manœuvres militaires agressives en mer de Chine orientale et en mer de Chine méridionale. Il reste que leurs relations bilatérales ne s'étaient pas détériorées au point de rendre impossible tout dialogue de haut niveau sur le changement climatique ou sur d'autres questions vitales. Pour preuve, les présidents Biden et Xi Jinping ont discuté de ces sujets, lors de leur entretien par visioconférence, le 28 juillet.
En fait, la visite de Mme Pelosi a créé une nouvelle faille dans la relation entre les deux puissances, balayant toute perspective de coopération. Ne subsiste qu'une rivalité militaire exacerbée.
Depuis le rétablissement des relations diplomatiques avec la République populaire de Chine (RPC) en 1978, sous l'administration de James Carter (1977-1981), les dirigeants américains ont toujours adhéré (au moins publiquement) au principe d'une « Chine unique », Taïwan et le continent constituant un seul pays bien que ne dépendant pas nécessairement d'une même entité politique. Ce que résume la célèbre formule adoptée un peu plus tard « Une Chine, deux systèmes ». Dans le même temps, avec le Taiwan Relations Act (TRA) voté par le Congrès en 1979, les États-Unis sont tenus de livrer des armes défensives à Taipei selon ses besoins et de considérer toute tentative chinoise de modifier le statut de l'île par la force comme un fait « extrêmement préoccupant » — une formulation connue pour son « ambiguïté stratégique », dans la mesure où elle ne dit pas clairement si Washington interviendrait ou pas.
Combinés, ces deux préceptes ont jusqu'ici contribué à garantir une forme de stabilité : en laissant supposer l'existence d'un lien intrinsèque entre Taïwan et le continent, le principe d'« une seule Chine » dissuade Pékin de toute tentative précipitée de s'emparer de l'île ; de son côté, l'« ambiguïté stratégique » laisse les Taïwanais comme les Chinois dans l'incertitude sur la réponse américaine en cas de déclaration d'indépendance des premiers ou de projet d'invasion des seconds. De quoi dissuader les uns et les autres de toute prise d'initiative irréfléchie (1).
Même si les dirigeants américains assurent toujours adhérer à ces deux principes, les plus hauts responsables du gouvernement et du Congrès ont donné l'impression ces derniers mois qu'ils s'en étaient éloignés, au profit d'une politique suggérant l'existence de deux États : la Chine d'une part, Taïwan de l'autre (« one China, one Taïwan ») et en faveur d'une plus grande « clarté stratégique ». M. Biden lui-même y a contribué : interrogé sur Cable News Network (CNN) pour savoir si Washington défendrait Taïwan en cas d'attaque chinoise, il a répondu clairement. « Nous sommes tenus de le faire (2) », a-t-il déclaré, bien que ce ne soit pas la ligne officielle.
Le président comme d'autres dirigeants ont aussi suggéré un changement de politique, en cherchant à obtenir de leurs alliés dans la région — l'Australie, le Japon et la Corée du Sud — qu'ils s'engagent à assister les forces américaines, dans le cas où celles-ci seraient impliquées dans une guerre contre la Chine. De plus, le Congrès a encouragé ce processus en apportant un soutien bipartite aux livraisons d'armes à Taïwan, en y organisant à de nombreuses reprises des visites de délégations de niveau élevé et en projetant de modifier le TRA de 1979 pour en finir avec l'« ambiguïté stratégique », laquelle serait remplacée par un engagement ferme à aider l'île à se défendre (3). La Chine a observé ces développements avec un désarroi grandissant. Pour ses dirigeants — et particulièrement pour M. Xi, qui brigue un troisième mandat de cinq ans au poste suprême de premier secrétaire du Parti communiste et de président de la RPC —, la réunification s'est imposée comme l'objectif ultime de la politique gouvernementale, une condition sine qua non de la « renaissance » nationale (4). « Le peuple chinois, fort de plus de 1,4 milliard de personnes, est déterminé à défendre résolument la souveraineté de la Chine et son intégrité territoriale, a-t-il déclaré à M. Biden lors de leur échange du 28 juillet, selon le communiqué chinois. Nul ne peut s'opposer à la volonté du peuple, et quand on joue avec le feu, on finit par se brûler (5). »
Mme Pelosi savait parfaitement que sa visite ne pourrait conduire qu'à aggraver la situation. Les responsables du Pentagone comme ceux de la Maison Blanche l'ont avertie que l'effectuer à ce moment-là susciterait l'ire des dirigeants chinois et provoquerait d'une façon ou d'une autre une réaction cinglante de leur part. Elle a malgré tout fait le choix de se rendre à Taipei — tout en s'assurant d'attirer au maximum l'attention internationale en faisant planer le doute sur sa visite. On ne peut pas ne pas se dire qu'elle a fait le voyage avec la ferme intention de provoquer et d'accélérer le processus d'inflexion de la politique américaine vers la doctrine « la Chine d'une part, Taïwan de l'autre », avec tous les risques que cela comporte.
Si telle était son intention, son entreprise a largement été couronnée de succès. En dépit des efforts déployés par les responsables de la Maison Blanche pour assurer leurs homologues chinois de la séparation des pouvoirs au sein du système politique américain, Pékin a eu du mal à croire que Mme Pelosi ne représentait qu'elle-même — et non le gouvernement des États-Unis. Aux yeux des dirigeants chinois, cette visite n'est que l'aboutissement d'une campagne conjointe du Congrès et de la Maison Blanche pour répudier le principe d'une seule Chine, un premier pas vers la reconnaissance de Taïwan comme État indépendant. L'administration Biden a bien tenté de sauver la situation en soulignant avec insistance qu'« aucun changement » n'était intervenu dans sa politique, mais ces déclarations n'ont pas semblé convaincre.
Le 10 août, une semaine seulement après le voyage de Mme Pelosi, le Bureau d'information du Conseil des affaires d'État (gouvernement) a publié un nouveau Livre blanc sur « la question de Taïwan », réaffirmant la volonté de Pékin de réaliser la réunification de l'île par des moyens pacifiques, sans exclure le recours à des moyens militaires afin de briser toute résistance de la part des forces indépendantistes taïwanaises ou de leurs soutiens étrangers : « Nous sommes prêts à créer un vaste espace [de coopération] afin de parvenir à une réunification pacifique, mais ne céderons pas le moindre pouce de terrain aux activités sécessionnistes, quelle que soit la forme qu'elles puissent prendre, peut-on lire. La question de Taïwan est une affaire intérieure qui concerne les intérêts fondamentaux de la Chine (…), aucune ingérence extérieure ne sera tolérée (6). »
Les déclarations officielles ont été accompagnées de toute une série d'opérations militaires et diplomatiques, visant à démontrer que les dirigeants avaient abaissé leur degré de tolérance à l'égard des « ingérences extérieures » comme celle de Mme Pelosi. Ils ont haussé le niveau de préparation du pays en vue d'un éventuel blocus de l'île ou même de son invasion si celle-ci s'engageait plus loin dans la voie de l'indépendance. Plusieurs mesures préoccupantes reflètent cette nouvelle position.
• Le 4 août, l'Armée populaire de libération (APL) a tiré onze missiles balistiques DF-15 dans les eaux situées à l'est, au nord-est et au sud-est de Taïwan — ce qui laisse entrevoir son intention d'organiser un blocus en cas de crise ou de conflit. Cinq d'entre eux ont atterri dans la zone économique exclusive du Japon, signe que toute guerre liée à Taïwan pourrait s'étendre rapidement à l'archipel nippon, qui abrite de nombreuses bases militaires américaines (7).
• Le 6 août, des représentants du gouvernement chinois ont annoncé que le dialogue entre les responsables de l'APL et ceux de l'armée américaine visant à prévenir toute confrontation involontaire entre leurs forces navales et aériennes respectives était interrompu. Les discussions sur des questions aussi vitales que le changement climatique et la santé mondiale sont, quant à elles, suspendues (8).
• Le 7 août, plusieurs médias d'État chinois ont annoncé que l'APL mènerait désormais « régulièrement » des exercices militaires à l'est de la ligne médiane du détroit de Taïwan (côté taïwanais), alors que les forces chinoises avaient jusqu'ici principalement mené leurs opérations à l'ouest de cette ligne (côté chinois). De quoi accentuer la pression psychologique sur l'île, tout en se donnant la possibilité d'effectuer des simulations d'une invasion.
Toutes ces mesures ont été qualifiées d'« irresponsables » et de « provocatrices » par les Américains. « Nous ne devons pas prendre en otage la coopération sur des sujets d'intérêt mondial, au nom des divergences entre nos deux pays, a déclaré le secrétaire d'État Antony Blinken lors d'une conférence de presse, à Manille, le 6 août. Les autres [pays] attendent de nous, à juste titre, que nous continuions à travailler sur les questions qui touchent à l'existence et aux moyens de subsistance de leurs peuples tout comme des nôtres (9). »
Malheureusement, les propos de M. Blinken comportent une grande part de vérité. Mais il serait erroné de tenir Pékin pour seul responsable de l'impasse dans laquelle se trouve la relation entre les deux pays. Le secrétaire d'État lui-même a consacré la plus grande partie de l'année dernière à nouer des alliances pour tenter de contenir la montée en puissance de la Chine, et à adresser aux dirigeants chinois des ultimatums sur un large éventail de problèmes internes, tels que la persécution des Ouïgours du Xinjiang ou la répression politique à Hongkong — ultimatums auxquels ils ne pouvaient céder. Certes, M. Blinken a aussi appelé à une coopération accrue en matière de changement climatique, mais toujours dans un second temps. Du point de vue chinois, c'est Washington qui prend en otage les discussions sur les sujets à enjeu crucial pour la planète.
N'est-il pas temps de mettre fin à ce petit jeu consistant à rejeter sur l'autre la responsabilité de la situation, et de reprendre des discussions sur les mesures permettant de réduire le risque d'un conflit violent ? Les États-Unis devraient s'engager à ne plus faire transiter leurs navires de guerre par le détroit de Taïwan, et Pékin à ne pas en franchir la ligne médiane avec leurs forces militaires. S'il est impossible de revenir à l'ère de l'avant-visite de Mme Pelosi, tout doit être fait pour empêcher que cette nouvelle configuration ne dégénère en conflit armé.
(1) Lire Michael J. Green et Bonnie S. Glaser, « What is the US “one China” policy, and why does it matter ? », Centre d'études stratégiques et internationales, Washington, DC, 13 janvier 2017.
(2) John Ruwitch, « Would the US defend Taiwan if China invades ? Biden said yes. But it's complicated », National Public Radio (NPR), Washington, DC, 28 octobre 2021, www.npr.org
(3) Cf. Olivier Knox, « Senate looks to update and deepen US-Taiwan relationship », Washington Post, 1er août 2022.
(4) Lire Tanguy Lepesant, « Taïwan, pièce manquante du « rêve chinois » », Le Monde diplomatique, octobre 2021.
(5) « President Xi Jinping speaks with US president Joe Biden on the phone », ministère des affaires étrangères de la RPC, Pékin, 29 juillet 2022.
(6) « The Taiwan question and China's reunification in the new era », Bureau d'information du Conseil des affaires d'État, Pékin, août 2022.
(7) Sam LaGrone et Heather Mongilio, « 11 Chinese ballistic missiles fired near Taiwan, US embarks USS America from Japan », US Naval Institute News, Annapolis (États-Unis), 4 août 2022.
(8) Vincent Ni, « China halts US cooperation on range of issues after Pelosi's Taiwan visit », The Guardian, Londres, 6 août 2022.
(9) « Blinken : China should not hold global concerns “hostage” », Associated Press, 6 août 2022.
Livraisons d'armes de Washington contre opérations navales de Pékin, provocations du Congrès américain contre discours martiaux du président Xi Jinping, l'approche des élections générales du 13 janvier à Taïwan a exacerbé les tensions entre les États-Unis et la Chine. Sur place, la rivalité géopolitique se grime parfois derrière d'autres débats : ceux qui divisent la société autour de son « identité profonde ».
« Quand on regarde une statue, on peut décider de ne voir qu'une statue. On peut aussi y lire un symbole. Cela varie en fonction des personnes. » Au mémorial de Tchang Kaï-chek, le dirigeant qui a transféré le gouvernement de la République de Chine sur le sol taïwanais à la suite de la victoire des communistes sur le continent en 1949, un responsable tente de relativiser les débats houleux autour de la figure de l'ancien dictateur (1945-1975). Il refuse de donner son nom et de révéler plus de détails sur sa perception du généralissime, figure incontournable de l'histoire de l'île : « Le mémorial est un sujet trop sensible à l'heure actuelle, personne ne répondra à vos questions sans que vous vous engagiez à protéger son anonymat », assure-t-il.
Lieu emblématique de la capitale taïwanaise, le monument s'élève en plein centre du quartier administratif de Taipei, face à la bibliothèque nationale. Le visiteur y accède en passant sous une arche au fronton de laquelle est inscrit « Place de la Liberté ». Il navigue ensuite entre deux gigantesques bâtiments d'architecture chinoise, le théâtre et la salle de concert nationaux, puis monte un peu moins d'une centaine de marches pour enfin apercevoir l'immense statue de bronze représentant l'ancien président. Le mémorial surplombe la place. En son sein, la sculpture est gardée sans interruption par deux soldats, la relève s'effectuant toutes les heures, sous le regard généralement curieux des étrangers de passage. Rares sont les Taïwanais qui viennent assister au spectacle.
Depuis quelques années, toutefois, l'exposition a changé : si on peut toujours y découvrir les grandes étapes de la vie de Tchang Kaï-chek et jeter un œil à ses effets personnels, l'espace a été réduit de moitié et comprend aujourd'hui des segments entiers évoquant les atteintes à la liberté de la presse et la répression sous la loi martiale. Du jamais-vu puisque, jusque-là, les périodes de « terreur » qui caractérisèrent cette dictature — avec ses exécutions d'opposants, ses purges et sa police secrète — étaient tues.
« Ce genre d'exposition devrait être organisé dans des musées spécifiques, pas dans un mémorial », s'exaspère M. Yin Tai, qui, pendant plus de vingt ans, a assuré avec d'autres volontaires les visites guidées. Comme une partie d'entre eux, il s'y refuse désormais. Issu d'une famille ayant fui le continent avec les troupes de la République de Chine, M. Yin, 73 ans, est un partisan du Kuomintang (Parti nationaliste chinois, KMT), la formation de Tchang Kaï-chek, dans l'opposition depuis l'arrivée au pouvoir de la présidente Tsai Ing-wen, issue du Parti démocrate progressiste (PDP), en 2016.
De façon inattendue, les deux formations traditionnelles de la démocratie taïwanaise se querellent au sujet de la question de l'héritage historique du généralissime. Sur une île déchirée par la question de ses rapports à la Chine continentale, on aurait en effet pu s'attendre à ce que la formation revendiquant la figure du dirigeant politique ayant opéré la rupture avec la République populaire se révèle la plus hostile à Pékin. C'est tout le contraire. Car, s'il incarne l'opposition aux communistes, Tchang Kaï-chek représente également l'idée d'une continuité identitaire entre le continent et l'île. Soit la vision des choses que défend désormais le KMT, auquel certains reprochent de faire les yeux doux à ses adversaires d'antan. De son côté, le PDP, qui jouit du soutien occidental dans le cadre de l'affrontement entre Washington et Pékin, justifie son projet d'indépendance en insistant sur la différence intrinsèque qui existerait entre Chinois et Taïwanais.
« Nous pensons que Tchang Kaï-chek a apporté plus de bonnes choses que de mauvaises à Taïwan », nous explique donc M. Yin. En défendant la figure du dictateur, il songe sans doute à son histoire familiale. Celle de nombreux descendants de réfugiés du continent, arrivés après la défaite face aux communistes et qui voient encore dans la République populaire de Chine le pays natal perdu. Ces waìshēngrén (« venus d'une province extérieure »), comme on les appelle parfois, représenteraient 14 % de la population taïwanaise, sur la base d'enquêtes déclaratives. Les populations indigènes en rassembleraient 2 % et les Taïwanais dits « de souche » — Chinois dont la présence sur l'île débute avant la colonisation japonaise (1895-1945) — 84 %. Bon nombre de ces derniers estiment que l'existence de Taïwan comme entité à part entière ne fait plus question. Une large fraction d'entre eux votent donc pour le PDP, qui s'est attaché à mettre en valeur une identité taïwanaise à la trajectoire clairement distincte de celle des Chinois du continent.
Une large fraction, mais pas tous. Ainsi cette employée du mémorial, taïwanaise « de souche », selon laquelle l'identité de l'île plonge ses racines en Chine. « Bien sûr, il est nécessaire d'attribuer à Tchang Kaï-chek la responsabilité de ses actions, commente-t-elle sous couvert d'anonymat. Mais il ne faut pas complètement oublier ses contributions à la société. Pendant la seconde guerre mondiale, il a par exemple aidé de nombreux pays et a collaboré avec les Alliés afin de résister au Japon et, plus tard, au Parti communiste. » De sorte que la fonctionnaire se désole des dernières évolutions du mémorial : « Ce n'est pas fait pour que les visiteurs comprennent mieux l'histoire, l'objectif est purement politique. »
Du côté des partisans de l'indépendance, l'existence même du mémorial irrite : « Je pense que ce lieu ne devrait pas exister », explique ainsi Shake, une artiste de 45 ans qui ne voit dans ce nouvel arrangement de l'exposition qu'un compromis du PDP. Membre d'une famille de waìshēngrén — aux racines chinoises, donc —, elle exècre le régime de Pékin : elle s'est fait connaître en érigeant un gigantesque char d'assaut gonflable sur la place du mémorial à l'occasion des 30 ans de la répression des manifestations de Tiananmen à Pékin, en juin 2019 (1). « C'était avant la pandémie. Les touristes chinois étaient encore autorisés à venir à Taïwan. Et le mémorial de Tchang Kaï-chek était un endroit incontournable à visiter. »
Pour l'artiste, le généralissime n'est rien d'autre qu'un « dictateur » : « Je ne pense pas qu'il ait contribué en quoi que ce soit au développement de Taïwan », déclare-t-elle. À l'image de ceux qui craignent une intervention chinoise, cette farouche opposante aux régimes autoritaires attribue volontiers l'essor de l'île… à sa colonisation par l'empire japonais. En dépit de la répression violente et des massacres qui l'ont caractérisée. « La plupart des Taïwanais étaient assimilés aux Japonais. Ils n'ont pas eu les moyens de réfléchir à ce qu'ils allaient devenir. Puis le KMT est arrivé. On s'est retrouvés emportés dans la guerre civile chinoise. » À la suite des exactions du régime de Tchang Kaï-chek, cette colonisation nippone garde une image positive auprès de certains, dont Shake.
« Le nationalisme taïwanais naît à cette époque. L'objectif premier était d'obtenir les mêmes droits que les Japonais, à un moment où les Taïwanais étaient des citoyens de seconde zone. Mais il ne s'agissait pas d'un mouvement indépendantiste », explique Vladimir Stolojan, historien français associé à l'université de Tamkang (Taïwan). Avant de préciser : « Il y a eu une phase de répression puis de grande modernisation. Ceux qui se souviennent de l'époque du Japon sont nés pendant la période la moins sévère. » De plus, le KMT a chassé l'occupant nippon pour installer un régime encore plus dur. Ce que traduit cet adage populaire : « Quand les chiens sont partis, les cochons sont arrivés ».
Ainsi, le mémorial de Tchang Kaï-chek n'est pas le seul sujet de controverse au sein de la société. C'est l'histoire du pays, la conception de son identité qui distinguent les deux principaux camps politiques. S'ils entendent désormais maintenir le statu quo, l'idée même de nation les divise.
À son arrivée, le KMT « déjaponise » puis sinise l'île à marche forcée. Au principe d'une « littérature et d'un art anticommunistes », qui caractérise la politique du Kuomintang dès 1945, s'ajoute dans les années 1960 une attaque contre la culture locale : « L'emploi des dialectes locaux est interdit dans les écoles et les lieux publics, écrit Chang Bi-yu, professeure à l'École des études orientales et africaines (SOAS) de l'université de Londres. Le théâtre traditionnel taïwanais (…) et les arts populaires sont considérés comme grossiers et arriérés, et l'histoire taïwanaise est presque entièrement absente des manuels d'histoire » (2). En réalité, le Japon avait pris des mesures d'assimilation sociale et culturelle identiques à partir de 1937, mais, avec l'arrivée des nationalistes, la culture chinoise détrône la culture japonaise : « Ce qui est chinois devient synonyme de raffinement, de beauté et de grandeur, ce qui est taïwanais est au contraire jugé vulgaire, stupide », poursuit Chang Bi-yu. Le KMT cultive alors l'espoir de reconquérir le continent. À la mort du dictateur nationaliste et, surtout, après la levée de la loi martiale en 1987, cette politique culturelle est assouplie. La vision insulaire du passé s'invite progressivement dans les milieux scientifiques et dans l'enseignement à mesure que l'île se démocratise.
« Lorsque le Parti nationaliste chinois commence à replier ses troupes à Taïwan, il colporte dans l'île les analyses qui façonnent sa vision du présent et de l'avenir », explique Damien Morier-Genoud, maître de conférences à l'université Grenoble-Alpes. « Les études historiques sur Taïwan, de même que les programmes et manuels scolaires d'histoire, se devaient de cautionner le mythe d'une “Grande Chine” plurimillénaire et unifiée. » Il ajoute : « C'est précisément pour faire pièce à cette politique d'endoctrinement du KMT pétrie de chauvinisme et de nationalisme chinois que les opposants au régime, bientôt rejoints par une partie de la communauté académique, se sont attachés à élaborer, à partir des années 1970-1980, un récit nouveau du passé insulaire. »
Une polémique autour de la qualification de l'époque japonaise revient ainsi régulièrement : alors qu'avant les années 1990 les livres parlaient d'« occupation » japonaise (rìjù), ceux d'aujourd'hui parlent de… « régime » japonais (rìzhì). Ils soulignent en revanche le coût, pour les travailleurs, du « miracle économique » taïwanais des années 1960, que l'époque antérieure présentait positivement, en l'attribuant à la planification pratiquée par le gouvernement.
Lors de son discours d'investiture en 2016, la présidente Tsai avait promis : « L'histoire ne divisera plus Taïwan. » Elle s'était engagée à œuvrer pour la réconciliation nationale, en poursuivant le processus de justice transitionnelle inauguré par le président Lee Teng-hui (KMT) en 1995. Celui-ci vise à indemniser les victimes de la période autoritaire (1947-1992) et de la « terreur blanche » à la suite des manifestations réprimées du 28 février 1947, connues sous le nom d'« incident 228 » (en référence au jour où l'épisode a commencé, le 28 février, ou 2/28) : l'arrestation violente d'une vendeuse de cigarettes de contrebande avait déclenché une vague d'insurrections contre la dictature, se soldant par des dizaines de milliers de morts.
« De nombreux cas de meurtres n'ont pas été révélés, on ne sait pas qui sont les bourreaux », se désole Shake, qui estime que le processus de justice transitionnelle censé mettre au jour les crimes reste insuffisant. Damien Morier-Genoud nuance : « Le comité a eu au moins le mérite de déclassifier certaines archives importantes pour faire la lumière sur les agissements de l'ancienne police secrète de Tchang Kaï-chek et de son fils Chiang Ching-kuo. Mais ce travail d'investigation prend inévitablement du temps ; outre le respect de la loi et de la Constitution, il doit s'inscrire dans la lenteur et la rigueur qu'impliquent la restitution des témoignages du passé et la réflexion en histoire. »
Dans l'émission « C ce soir » (France 5), le 11 avril 2023, M. François Wu, le représentant de Taïwan en France, justifie le caractère indépendant de l'île par son histoire : « On commence par Tchang Kaï-chek et Mao [Zedong], mais l'histoire de Taïwan commence bien (…) avant. Les premiers pouvoirs installés à Taïwan n'étaient pas du tout chinois, c'étaient des Européens. (…) Il faut rappeler que par le passé Taïwan n'a jamais été purement chinoise, car les Qing n'étaient pas des purs Hans (3). »
Pour ceux qui restent attachés à l'idée d'une Chine unifiée, ou même pour ceux qui doutent de la stratégie de rapprochement avec les États-Unis, ce type de discours s'avère dangereux. Une analyse qu'ailleurs on qualifie de « prochinoise ». Selon MM. Lin Fei-fan et Lii Wen, deux représentants du PDP, manquer de confiance envers l'allié américain reviendrait en effet à se montrer « conspirationniste ». Dans la revue américaine National Interest, les deux hommes politiques regrettent que « des récits décrivant le soutien américain à Taïwan avec scepticisme et méfiance ont également émergé dans le discours public taïwanais (4) ». Une vision selon eux inspirée par Pékin et véhiculée par le KMT. Ils sont convaincus : excepté à Pékin, personne dans le monde ne douterait de l'altruisme américain.
(1) Everington Keoni, « Photo of the day : inflatable tank man “pops up” in Taipei », Taiwan News, 21 mai 2019.
(2) Chang Bi-yu, « De la taïwanisation à la dé-sinisation, la politique culturelle depuis les années 1990 », Perspectives chinoises, Hongkong, septembre-octobre 2004.
(3) La dynastie Qing (1644-1912), qui conquit Taïwan, était d'origine mandchoue. Groupe ethnique majoritaire dans un pays qui en compte plusieurs dizaines, les Hans sont parfois considérés comme le peuple chinois historique.
(4) Lin Fei-fan et Lii Wen, « Skepticism toward U.S. support for Taiwan harms regional security », National Interest, Washington, DC, 15 mai 2023.
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Taiwan has provided the first public look at its new 105mm 8×8 mobile gun system in action, with the domestically developed vehicle engaging moving and stationary targets during a live-fire demonstration in southern Taiwan. The vehicle is being developed as Taiwan continues to modernize its ground forces in response to the growing capabilities and increasingly frequent military activity of the Chinese People’s Liberation Army (PLA) around the island.
During the demonstration, held by the Republic of China Army (ROCA) at a training area in Tainan today, the vehicle reportedly engaged a moving target at approximately 0.75 miles and a stationary target at around 0.6 miles. It also fired against targets positioned 90 degrees to the side of the vehicle while operating on a gentle slope, demonstrating the gun system’s ability to engage targets while the vehicle is positioned on uneven terrain.
— 青年日報 Youth Daily News, ROC(Taiwan)(@YDN_NEWS) September 23, 2026
Eight wheels. Six-wheel steering. One 105mm gun.
— 國防部 Ministry of National Defense, ROC(Taiwan)
Definitely not your average ride.#ROCArmedForces #MobileGunSystem#MadeInTaiwan pic.twitter.com/oaHsyMNtev
The vehicle subsequently fired its 7.62mm coaxial machine gun simultaneously with its main gun as part of a scenario intended to demonstrate engagement of multiple targets, including simulated amphibious assault vehicles.
台灣105公厘獵豹輪型戰車實彈射擊https://t.co/cHaXthUCfA pic.twitter.com/aKBBzoVsKz
— 新‧二七部隊 軍事雜談 (New 27 Brigade)(@new27brigade) September 23, 2026
An apparent weapon malfunction was also recorded during the demonstration. One of the 105mm rounds initially failed to fire, according to reports. The crew waited approximately two minutes in accordance with safety procedures before reloading the weapon, after which the vehicle fired normally. Maj. Gen. Chen Chien-chung, head of Taiwan’s Arsenal 202, the Production and Manufacturing Center of the Armament Bureau, said an investigation would be conducted into the misfire.
The 155 mm infantry fighting vehicle showcased to media before entering production phase. pic.twitter.com/DBhs66aw5Q
— Taepodong (@stoa1984) September 23, 2026
Despite the incident, the demonstration provided an important look at a vehicle that Taiwan is developing specifically around the country’s geography and battlefield requirements, including a potential amphibious invasion by the Chinese PLA.
A new direct fire support variant of the Clouded Leopard 8×8 infantry fighting vehicle was first publicly displayed at the Taipei Aerospace & Defense Technology Exhibition in 2023. It passed initial combat readiness testing with the ROCA in October 2023, and it was authorized for mass production in April 2024.
The production configuration has undergone significant changes since then.
Its height has been reduced by approximately 12 inches, bringing the overall vehicle height to below 9 feet 10 inches. Its turning radius has also been reduced from 36 feet to 26 feet. The reduction in turning radius was achieved by providing steering to three pairs of wheels, rather than two pairs on the earlier configuration.
Those changes are especially relevant to Taiwan, where large sections of the island feature restrictive terrain, dense urban development, narrow roads, drainage channels, and other obstacles that can limit the movement of heavy armored vehicles.
Taiwanese officials specifically highlighted the system’s suitability for culverts and urban areas, as well as the challenging terrain of Hualien and Taitung on the island’s mountainous east coast.
The vehicle’s principal weapon is a 105mm gun. The weapon can fire the general-purpose ammunition already developed for tank guns, in addition to ammunition developed specifically for the new system. The ROCA displayed armor-piercing, anti-personnel, and training ammunition during the demonstration. The gun also offers useful ammunition commonality with Taiwan’s older, but still active M60A3 and CM11 tanks.
That compatibility potentially gives the vehicle access to an existing ammunition ecosystem while allowing Taiwan to develop specialized rounds for its particular requirements.
Against a PLA assault, the 105mm system would provide mobile direct firepower against amphibious vehicles, armored personnel carriers, fortifications, and other ground targets, complementing Taiwan’s heavier tanks and other anti-armor weapons. Its wheeled configuration also allows the vehicle to rapidly reposition along Taiwan’s road network, giving commanders a mobile source of direct firepower that could respond to amphibious landings and reinforce threatened sectors.
The system falls into the same broad category as other modern 8×8 mobile gun systems, including Italy’s Centauro family and Japan’s Type 16 Mobile Combat Vehicle.
Less successful was a mobile gun system version of the U.S. Army Stryker, also with a 105mm gun, but the service divested that in 2021 because of problems with its dated cannon and autoloader. The U.S. Army then received the M10 Booker Combat Vehicle. Armed with a 105mm main gun, the Booker is a tracked vehicle with a much higher degree of armor protection and off-road mobility, but this, too, was canceled in 2025, amid cost and weight increases.
A wheeled 105mm gun system can provide substantial direct-fire capability while offering advantages in road mobility and potentially lower logistical demands. It also lacks the combination of protection, cross-country mobility, and heavy armament associated with a tracked main battle tank.
For Taiwan, this kind of vehicle provides a comparatively compact armored platform able to move rapidly between positions and bring heavy direct firepower to areas where larger vehicles could face mobility constraints.
If fighting reaches Taiwan’s cities, the ROCA regularly trains for the challenges of urban warfare. The service has also demonstrated unusual measures to conceal and protect its armored vehicles, including disguising tanks and other vehicles as scrap piles or civilian construction equipment to complicate PLA targeting.
The vehicle’s development is also being influenced by the threat of battlefield drones. Taiwanese military officials say the system is expected to receive additional counter-drone capabilities before entering mass production. One planned modification is an anti-drone cage around the vehicle.
More ambitious changes could involve the installation of a larger-caliber automatic weapon. Reportedly, the vehicle could eventually receive another machine gun or larger-caliber automatic cannon, with the 30mm M230 chain gun identified as one possible option. The proposed weapon could use canister-type ammunition designed to disperse numerous fragments against small drones.
Adding dedicated counter-drone equipment to the mobile gun system would therefore give the vehicle another role beyond direct engagement of conventional ground targets.
The prominence of counter-drone measures in the planning of the vehicle also reflects the increasingly contested environment in which Taiwan’s armored forces would have to operate. In a conflict with China, armored units have to operate under the threat of persistent surveillance and attacks from a wide range of uncrewed systems, making concealment, mobility, dispersion, and organic counter-drone capabilities very important to any change of survival. Questioning just how long any armor would last in a full-on invasion scenario is absolutely relevant. As we have seen in Ukraine, the drone threat alone has sidelined even the most capable armor. At the same time, Taiwan is working toward its own drone-heavy battlefield doctrine, part of a broader plan to turn the island into a “hellscape” for any invading force.
Overall, the September 23 demonstration offered a useful glimpse into the thinking behind Taiwan’s indigenous armored vehicle program.
As part of a wider modernization of ROCA armor, the service has also received 108 M1A2T Abrams tanks, broadly equivalent to the M1A2 SEPv3 version — or System Enhancement Package version 3 — which you can read more about here.
With production of 178 series examples of the new vehicle scheduled to begin in 2027, Taiwan’s new 105mm mobile gun system is moving toward becoming a significant component of the island’s domestically produced armored fleet.
Contact the author: thomas@thewarzone.com
The post This Is Taiwan’s New 105mm 8×8 Mobile Gun System appeared first on TWZ.
Nearly a century before the Vietnam War, the United States undertook one of its first military interventions in East Asia. It was not a full-scale campaign, and it lasted only a single day. Its opponent was not a modern army but the indigenous Paiwan people of southern Taiwan. Yet the expedition exposed a problem that would become familiar in later conflicts: the limits of military power against an elusive enemy fighting on its own terrain. Known as the Formosa Expedition of 1867, this little-remembered operation ended in an embarrassing defeat for the United States Navy.
United States Marines and sailors attacking the Paiwan natives of southern Taiwan. Credit: Wikimedia Commons
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