For many Americans overseas, the scariest day this month is not Halloween, but October 15—the final extended deadline for filing income tax returns with the Internal Revenue Service (IRS).  

An estimated 3.3 million U.S. citizens live abroad, although the number is likely an undercount because the government doesn't keep a comprehensive list or require Americans overseas to register their residence. Still, American citizens and resident aliens living abroad must pay U.S. income taxes and comply with domestic tax filing requirements, regardless of where they live or work. They must also complete the dizzying process of reporting any foreign bank accounts, assets, and financial interests in foreign institutions. 

When filing their income tax returns, most Americans living abroad have zero tax liability. In its 2025 Annual Report to Congress, the Taxpayer Advocate Service—an independent organization within the IRS that helps people navigate tax problems—found that for Americans overseas, "the percent of individual international tax returns reporting no tax liability is significantly higher than domestic taxpayers." Yet, the agency reports that the filing process is "complex, overlapping, and punitive." The report says failure to comply results in "harsh and disproportionate penalties…even when taxpayers make good-faith mistakes or owe no U.S. tax."

The U.S. income tax rate is low compared to other high-income countries, so Americans living overseas typically pay more in local taxes than they would here. Still, Brandon Mitchener, executive director at Tax Fairness for Americans Abroad, tells Reason that Americans living outside the U.S. are often oblivious to their income tax obligations, assuming they're exempt because they already pay taxes in their country of residence. He says that complex U.S. tax laws and financial regulations force many Americans living overseas to request an extension to October 15. 

The date also coincides with the final deadline for the Foreign Account Tax Compliance Act (FATCA) and the Report of Foreign Bank and Financial Accounts (FBAR)—regulations that require Americans with foreign financial assets above a certain threshold to declare the value of their assets to the IRS or Treasury Department. 

Under FATCA, Americans living overseas with foreign financial assets exceeding $200,000 at year-end or more than $300,000 at any point during the year must declare their assets when filing their income tax return. The law also requires foreign financial institutions to report information about U.S. account holders directly to the IRS. Originally enacted to catch Americans overseas engaged in tax evasion or other criminal financial activity, it has instead made American citizenship an impediment for expatriates looking to save or invest money outside the U.S.

"Because of FATCA, many foreign financial institutions shun American clients," Mitchener says. This includes Trade Republic, a German digital bank and online brokerage firm that doesn't accept U.S. citizens living abroad, a category of people it tellingly describes as "FATCA customers."

"Some charge a premium for banking-while-American," he adds, while some have "even de-banked American clients." The latter is a very real concern for Madison Berry, an American living in the Netherlands. She tells Reason she's "a little bit worried" that her European bank will one day "come back and be like, 'Oh, you're a U.S. citizen. We're gonna close your account.'"

This "reduces choice and raises the cost and complexity of everyday financial products for Americans abroad, from basic savings accounts to mortgages and retirement savings," Mitchener says, creating problems unique to America and Eritrea, the only two countries that tax citizens living outside their borders. 

Compounding matters, Americans with foreign financial accounts exceeding $10,000 must file an FBAR with the Treasury Department's Financial Crimes Enforcement Network, even though the form duplicates much of the same information already reported through FATCA. The reporting requirements make investing or saving money abroad prohibitive for Americans and foreign financial institutions, with foreign banks opting to close existing accounts or outright denying Americans the opportunity to open a bank account, according to a 2019 report by the Government Accountability Office. Seven years later, little has changed. The IRS itself admits that its systems and functions are "inaccessible to or incompatible with the needs of taxpayers living abroad, creating unnecessary barriers to compliance." 

Berry says figuring out her tax obligations and reporting requirements has left her "in a financial limbo." "I seriously considered renouncing my U.S. citizenship as part of the process just to make life easier." She's not alone. 

Several Americans living overseas who spoke to Reason on condition of anonymity said they were also considering renouncing their U.S. citizenship rather than deal with the onerous annual tax filing process. One American living in Ireland who owns and operates a U.S.-based business says she uses a remote desktop and virtual private network to access her financial institutions to avoid scrutiny. 

Another tells Reason she's considering renouncing her citizenship because America's tax system is "predatory in how complicated it is and how much responsibility it puts on ordinary people to figure everything out themselves."

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Tra le misure allo studio del governo guidato da Giorgia Meloni, già al lavoro sulla manovra 2027, c’è un nuovo bonus per i lavoratori dipendenti, una flat tax sugli aumenti di stipendio riconosciuti agli under 35. L’agevolazione è stata pensata per alleggerire il peso delle imposte sui redditi e rendere più conveniente la crescita professionale delle nuove generazioni, favorendo al tempo stesso il potere d’acquisto delle famiglie.

Come funzionerebbe il bonus per i lavoratori dipendenti under 35

La flat tax giovani si inserisce in un quadro più ampio di interventi fiscali che l’esecutivo sta valutando per il 2027. L’intervento prevede un’aliquota ridotta al 5% applicata esclusivamente agli aumenti di stipendio, permettendo così al lavoratore di trattenere una quota di retribuzione netta più alta rispetto a quella che otterrebbe applicando l’Irpef ordinaria.

La proposta è stata anticipata dal ministro dell’Economia Giancarlo Giorgetti, che ha indicato un possibile costo di circa 350 milioni di euro. Trattandosi di misura ancora allo studio, dovrà essere definita nei dettagli per trovare spazio nella prossima manovra finanziaria. Quello che sappiamo ad oggi, però, è che il meccanismo si differenzierebbe da un bonus erogato direttamente in busta paga o da un contributo economico riconosciuto una tantum.

Esempio di calcolo

Per comprendere il meccanismo, ipotizziamo un incremento di stipendio pari a 1.000 euro lordi annui interamente ammesso alla tassazione agevolata. Applicando un’imposta sostitutiva del 5%, a prescindere dal reddito del lavoratore, il prelievo sarebbe pari a 50 euro e resterebbero 950 euro dopo l’applicazione dell’imposta, prima di considerare eventuali contributi previdenziali e gli altri elementi che incidono sul netto.

Al contrario, considerando che l’Irpef si basa su un sistema progressivo, l’imposta da pagare sugli aumenti aumenterebbe con l’aumentare del reddito del lavoratore e, di conseguenza, anche il netto spettante varierebbe. Nel dettaglio, considerando le varie fasce reddituali:

• per i redditi fino a 28.000 euro, soggetti all’aliquota del 23%, la tassazione ordinaria sull’aumento è pari a 230 euro, per un netto di 770 euro. Con la flat tax, che prevede un’imposta di 50 euro, il risparmio è di 180 euro;
• per i redditi compresi tra 28.001 e 50.000 euro, soggetti all’aliquota del 33%, l’imposta ordinaria sull’aumento sale a 330 euro, lasciando un netto di 670 euro. In questo caso il vantaggio della flat tax raggiunge i 280 euro;
• per i redditi superiori a 50.000 euro, soggetti all’aliquota del 43%, il prelievo ordinario è di 430 euro e il netto scende a 570 euro. Qui il risparmio garantito dalla flat tax è il più alto, pari a 380 euro.

In ogni caso, una riduzione dell’imposta sul reddito – qualora dovesse ottenere l’approvazione del Parlamento ed essere inserita nella legge di bilancio 2027 – comunque non comporterebbe automaticamente una riduzione dei contributi previdenziali dovuti. Se la disciplina non prevedesse deroghe specifiche, infatti, questi continueranno a essere calcolati secondo le regole ordinarie.

Quali aumenti di stipendio potrebbero beneficiare della nuova agevolazione

Uno dei principali nodi da sciogliere riguarda la tipologia di aumento retributivo che potrebbe beneficiare della flat tax giovani. L’ipotesi annunciata dal ministro dell’Economia si riferisce agli aumenti di stipendio in generale, ma non è ancora disponibile una disciplina definitiva che individui tutte le voci interessate.

Resta da chiarire se la misura riguarderà esclusivamente gli incrementi derivanti dai rinnovi dei contratti collettivi, gli aumenti individuali concordati con il datore di lavoro (per esempio in seguito a una promozione, all’assunzione di nuove responsabilità o a una progressione professionale) oppure anche altre forme di incremento della retribuzione.

Queste forme di retribuzione hanno caratteristiche differenti e potrebbero essere disciplinate da regole specifiche. Non è quindi possibile presumere che tutte siano automaticamente comprese nella flat tax giovani o che le diverse agevolazioni siano cumulabili.

Che Manovra sarà dipenderà in larga parte dal braccio di ferro fra Italia e Unione europea. Ne ha dato conferma il ministro dell’Economia Giancarlo Giorgetti, secondo il quale il testo definitivo della Legge di Bilancio 2027 potrà essere delineato solo dopo la fine delle procedure europee relative alla clausola di salvaguardia e alle richieste di flessibilità sui conti pubblici.

Il Governo sconta anche la mancata uscita dalla procedura d’infrazione Ue per il deficit rimasto sopra il 3%. Oggi l’Italia ha sforato per appena un decimale (0,1%). Nel frattempo, però, emergono i primi orientamenti in merito alle misure considerate dal Governo.

Cedolare secca al 5%

Il Governo punta a dare una prima risposta all’emergenza casa con una cedolare secca al 5% per gli affitti lunghi e a canone concordato.

Per gli affitti lunghi, attualmente l’aliquota ordinaria della cedolare secca è al 21%. Che cala al 10% per i contratti a canone concordato nel rispetto dei requisiti di legge. Una eventuale aliquota agevolata al 5% potrebbe rappresentare una agevolazione contro il caro casa, soprattutto in quei comuni in cui l’emergenza abitativa è particolarmente forte.

Si ricorda che il canone concordato non conviene solo all’inquilino: i proprietari possono beneficiare di sconti sull’Irpef e sulle imposte.

Lavoro per i giovani

C’è poi il capitolo giovani: Giorgetti ha annunciato già da tempo l’idea di una flat tax al 5% sugli aumenti di stipendio per i lavoratori dipendenti fino a 35 anni.

La misura dovrebbe costare attorno ai 350 milioni di euro. Ma il ministro ha invocato anche “la collaborazione dei datori di lavoro”.

E poi dovrebbe essere replicata la flat tax sui rinnovi contrattuali, sul lavoro notturno e festivo e sui premi di produttività.

Ma l’universo “flat tax” riguarda anche un’altra categoria: le partite Iva. Attualmente la soglia è stata portata da 65.000 euro a 85.000 euro. Ora il Governo starebbe puntando a quota 100.000 euro. Ma serve aprire un tavolo con l’Ue, dal momento che per farlo sarebbe necessario andare a ritoccare anche la normativa sull’Iva. A spingere forte su questo punto è in particolare la Lega.

Irpef

C’è poi il capitolo Irpef, con una carezza rivolta al ceto medio. L’ipotesi è quella di estendere l’aliquota Irpef al 33% fino ai 60.000 euro lordi l’anno. Ora il limite è fissato a 50.000 euro. Una misura del genere costerebbe sui 2,6 miliardi.

Nell’ultimo intervento, l’aliquota Irpef scese dal 35% al 33% sui redditi compresi tra 28.000 euro e 50.000 euro.

Bollo auto

“Bollo ciao!”, ha cantato la premier Giorgia Meloni alla kermesse Fenix 2026. Nell’anno in corso il bollo auto è stato tolto a tutte le moto e ai veicoli di bassa cilindrata. Si tratta, però, di una misura relativa solo all’anno 2027, costata 2,3 miliardi da fondi Pnrr.

Energia e difesa

Lo scostamento di Bilancio di 28,8 miliardi di euro per le spese destinate a energia e difesa, previste dalla clausola di salvaguardia, è stato approvato dal Consiglio dei ministri lo scorso 2 ottobre. Ci sarà un nuovo voto in Parlamento, nella giornata del 13 ottobre, per dare l’ok all’extradeficit.

Per l’energia viene prevista una spesa di 7,2 miliardi l’anno per il biennio 2027-2028. Prevista un’identica cifra per la difesa e la sicurezza.

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At the peak of the tourist season and the tax evasion, officers of tax authorities decided to launch a 10-day strike and abstain from inspections. While the Independent Public Revenues authority AADE intensifies inspections in tourist destinations in the “heart” of August 15, the decision of the Panhellenic Federation of Tax Officials (POE-DOY) to proceed […]

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