The European Union has begun assessing contingency scenarios in case German Chancellor Friedrich Merz leaves office or becomes increasingly focused on domestic political difficulties, Politico Europe reported Friday, citing diplomats and European officials.
According to the report, governments in two European countries have held internal discussions on how a possible end to Merz’s chancellorship could affect EU policymaking.
The discussions reportedly reflect growing concern in Brussels over political instability in Germany following major electoral setbacks for Merz’s governing conservatives and renewed tensions within the coalition.
Recent regional elections have weakened Merz politically. Reuters reported that the Christian Democratic Union (CDU) suffered its worst-ever result in Mecklenburg-Western Pomerania in September, failing to clear the threshold to enter the state parliament, while the Alternative for Germany (AfD) made further gains.
Berlin’s Political Turmoil Raises EU Concerns
Politico Europe reported that officials consider two scenarios particularly disruptive: Germany being left without an effective leader or a right-wing government emerging in Berlin. However, the report said both scenarios are viewed as unlikely in the short term.
Under Germany’s constitutional system, a chancellor cannot simply be replaced by a successor appointed by the governing party. The Bundestag elects the chancellor, meaning any leadership change would require the necessary parliamentary majority.
For Brussels, the political uncertainty matters because Germany remains the EU’s largest economy and a central actor in negotiations over major bloc-wide policies.
Reuters reported Thursday that Merz is facing growing domestic pressure, while speculation about possible successors has emerged within the CDU. Merz has nevertheless rejected calls to step aside and continues to pursue his government’s policy agenda.
EU Budget Dispute Adds Pressure
Merz’s domestic political position could also affect negotiations over the EU’s next seven-year budget.
According to Politico Europe, Germany is part of a group of member states, including the Netherlands, Sweden, Denmark, Austria, and Finland, seeking substantial reductions to the proposed long-term EU budget. The report said officials believe domestic political pressure could encourage Berlin to take a tougher negotiating position in Brussels.
The budget dispute comes as EU governments debate competing priorities, including defense, industrial investment, infrastructure, and support for Ukraine.
Military Buildup Remains Central to Merz’s Agenda
Despite the political pressure, Merz’s government continues to prioritize strengthening Germany’s armed forces. Reuters reported that Berlin’s debt-financed investment drive is supporting both infrastructure and military expansion, while the government has committed hundreds of billions of euros to rebuilding the armed forces.
Any change in Berlin’s political leadership would therefore carry implications beyond Germany, potentially affecting EU budget negotiations, defense policy, relations with Russia, and the bloc’s wider strategic direction.
It was common practice during the Cold War to exaggerate the threat from the Soviet Union. Nowadays, Russia has assumed that role. Although the circumstances have changed, some of the political methods employed to create a sense of insecurity are still remarkably similar. Europe is not formally engaging in preparations for war since it desires […]
US authorities designated the A7 financial network as a "significant transnational criminal organization," the latest in a series of steps by Western authorities to try and choke the sprawling Kremlin-backed sanctions-evading scheme.
In the days between the elections and his arrest, Aleksandr Kynev had pointed to evidence of falsifications benefitting the United Russia party. Some analysts see his arrest and reported beating as a sign of a power struggle pitting security agencies against political operatives in Putin’s Kremlin.
Ukraine says it has used its domestically developed FP-7 tactical ballistic missile in combat for the first time, in what would mark another significant milestone in the country’s rapidly expanding indigenous long-range strike program.
President Volodymyr Zelensky announced today that Ukraine had conducted the first combat use of the FP-7, a ground-launched ballistic missile developed by Ukrainian defense company Fire Point. He also said production of the weapon would follow.
Ukrainian tactical ballistic missile. FP-7. First combat use. Thank you for the result. Next up: production. Glory to Ukraine! pic.twitter.com/IxdjVg51c1
— Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) October 1, 2026
The claim has not been independently verified, and Ukrainian authorities have not disclosed the target, location, number of missiles involved, or other details surrounding the reported strike. A video has been published showing what’s said to be a nighttime launch of the missile.
The FP-7 is one of several increasingly ambitious weapons being developed by Fire Point, a Ukrainian defense company that has expanded rapidly since Russia’s full-scale invasion. The company began with drones and has subsequently moved into long-range strike missiles and ballistic missile technology.
Test launch of the FP-7 surface-to-surface ballistic missile. Fire Point
Fire Point CEO Iryna Terekh previously described the company’s development and manufacturing model in an interview with TWZ, detailing an effort to rapidly scale production while maintaining a dispersed industrial base inside Ukraine. The company’s better-known systems include the FP-1 and FP-2 long-range strike drones and the FP-5 Flamingo cruise missile.
According to Ukrainian and company-released information, the FP-7 has a range of approximately 250 kilometers (155 miles) and a warhead weighing around 150 kilograms (331 pounds). Other published figures have put its velocity at approximately 1,500 meters per second (around 3,350 miles per hour). Rather than striking targets deep in the Russian rear areas, the missile is optimized for use against objectives such as logistics hubs, air defense sites, and drone bases. This makes it more of a shorter-range complement to the U.S.-supplied Army Tactical Missile System (ATACMS) ballistic missile, rather than a direct replacement, although it comes without any restrictions on the kinds of targets that it can be used against.
Details from missile debris shown by Russia confirm Ukraine launched ATACMS at Voronezh region on November 18, marking the first use of U.S.-made missiles on Russian territory during Trump’s presidency. According to the Russian MoD, S-400 and Pantsir-S1 systems helped repel the… pic.twitter.com/8SeQCo9OEO
At the same time, those specifications should likewise be treated as reported figures rather than independently verified performance data. Actual range, payload and accuracy can vary according to missile configuration and mission profile.
The FP-7’s development is particularly notable because Fire Point is also using the basic missile architecture as the foundation for a very different weapon.
Fire Point has developed the FP-7.X, an anti-ballistic missile interceptor derived from the surface-to-surface FP-7.
A video showing a test launch of an FP-7.X surface-to-air missile:
Держави програють війни на полі бою значно рідше, ніж вони програють їх у інститутах, лабораторіях та на виробництві за десять років до їх початку.
Коли країна роками недофінансовує інженерну освіту, скорочує дослідження, втрачає виробничі компетенції або звикає покладатися на… pic.twitter.com/Ti1Ayn4INf
Fire Point’s expectation is that commonality between the two systems can shorten development and provide manufacturing efficiencies by allowing the company to draw upon work already conducted on the FP-7’s propulsion, airframe, guidance, and production processes.
The FP-7.X forms part of Project Freyja, a European effort to develop a comparatively inexpensive and potentially more numerous ballistic-missile-defense interceptor. Fire Point has also discussed an eventual production rate of thousands of interceptors annually, although such targets represent company ambitions rather than demonstrated production capacity.
Fire Point has said it is working with European and Ukrainian partners on the system, including work on the interceptor’s seeker. The company has described an initial interceptor using a blast-fragmentation approach, with more sophisticated hit-to-kill capability envisioned for later versions.
Earlier this year, Diehl Defense confirmed that it plans to launch production of the Flamingo cruise missile in Germany. Previously, Diehl had signed a technology agreement with Fire Point but had not disclosed any details. Potentially, that could open a path to Fire Point’s ballistic and cruise missiles helping to meet the growing demand for long-range fires capabilities among NATO’s European members.
A video of the Flamingo cruise missile in action:
As it stands, the baseline FP-7 is only one element of Fire Point’s ballistic missile ambitions.
A rendering of the FP-7 surface-to-surface ballistic missile. Fire Point
The company is also developing the larger FP-9, which Fire Point has described as having a planned range of approximately 850 kilometers (528 miles). The larger missile requires substantially more solid propellant and has driven the company to establish new industrial capabilities for manufacturing large solid-rocket motors.
As with the FP-7, the available FP-9 performance figures are based primarily on statements from Fire Point and Ukrainian sources and should not be treated as independently established specifications.
The development of these weapons reflects Ukraine’s broader effort to expand domestic production of long-range strike systems. Kyiv has relied heavily on Western-supplied weapons during the war while simultaneously attempting to establish an indigenous capacity for drones, cruise missiles, and ballistic missiles.
For Fire Point, that effort has produced an unusually broad portfolio in a relatively short period: long-range attack drones, cruise missiles, ballistic missiles and, potentially, interceptors designed to defeat ballistic missiles.
The claimed combat debut would give Ukraine a fast, hard-to-intercept strike option for targets within the FP-7’s reported range, with its combination of kinetic energy and relatively heavy warhead making it particularly useful against hardened targets. If targeting and launch procedures can keep pace, its short flight time can also enable rapid-response strikes against more time-sensitive targets. More broadly, the FP-7 represents the culmination of years of Ukrainian efforts to close a major ballistic-missile gap with Russia and establish an indigenous capability.
FP-7 surface-to-surface ballistic missile. Fire Point
The reported combat debut of the FP-7 also comes as the long-range strike campaign between Russia and Ukraine continues to intensify, with both sides increasingly seeking to hold targets deep behind the other’s front lines at risk. That dynamic will become particularly important as the two countries head into another winter, when strikes against energy, industrial, and military infrastructure ramp up significantly. At the same time, the FP-7’s reported range gives it a considerably more limited target set than Ukraine’s longer-range cruise missiles and drones, constraining where it can be employed and distinguishing it from systems designed for deep strikes hundreds of miles beyond the front.
The significance of Zelensky’s announcement will ultimately depend heavily on whether the FP-7 can move from a claimed combat debut into sustained production and operational service.
Ukraine has not publicly disclosed the number of FP-7 missiles produced, current production rates, or when significant quantities could become available.
Using theFP-7 in combat for the first time would mark an important transition for Fire Point’s ballistic missile program, from development and testing toward operational employment. The company’s ability to manufacture the weapon at scale will become the next critical question.
Taking a break from fighting Russians in the Kostiantynivka sector of the eastern Donetsk region, the commander of a Ukrainian uncrewed ground vehicle (UGV) unit spoke with us about innovations in the use of these systems. One was the first deployment of a UGV specifically designed for amphibious operations to deliver supplies to frontline troops in areas impeded by water obstacles. Large areas of the front line are bisected by rivers and wetlands, and the country has many other small waterways and marsh areas. As we have frequently reported, the use of UGVs by both Ukraine and Russia has exploded as the ubiquity of aerial attack drones makes it far too dangerous for human battlefield movements.
In an exclusive interview with TWZ, the commander of the 93rd Separate Mechanized Brigade’s “Alter Ego” UGV unit, who goes by the call sign “Electric,” offered us unique insights into the challenges of developing amphibious UGVs and how they were deployed.
In the first of two parts, Electric talks about why Alter Ego developed amphibious UGVs – including modifying a Triton variant for this – and how the unit made them work. The second part features his insights into using heavy ‘bomber drones’ to drop UGVs behind enemy lines for kamikaze raids. In addition, a representative of Brave1, Ukraine’s weapons technology accelerator, spoke about developing these systems at scale.
Some of the questions and answers have been slightly edited for clarity.
Q: How did the need for amphibious UGVs for logistics operations first come up?
A: We had this idea for a long time, but recently one of the units of the Armed Forces asked for our help to solve this problem, so that the UGV could overcome water obstacles.
There was a crucial need for this kind of means at certain parts of the front, but the units that are located there didn’t have the capacity by themselves to solve this task. So our battalion was asked to solve this problem because we are one of the most experienced units in terms of UGVs.
A first-ever logistics mission on an amphibious UGV: the robot covered 40 kilometers across land and water.
Operators of the "Alter Ego" unit (93rd Brigade) deployed the robotic system across mixed terrain. Facing water obstacles, the UGV seamlessly switched to swimming mode to… pic.twitter.com/rH8waq04a4
Q: How long did it take to design and test the amphibious UGV, and what went into that process?
A: The whole process from development to battle deployment took less than three months.
Q: What did you have to do to make this work?
A: First of all, we looked at amphibious solutions that were on the market, not only in Ukraine, but in the world, and we took two separate approaches. One was taking one of the main UGVs that our unit is using on the ground, and we made it amphibious. And the other approach was that we took one of the solutions that was on the market that already had amphibious capabilities, and we solved several disadvantages that it had. And at the moment, we are using both.
Q: What did you have to do to make the UGV amphibious, and then what were some of the obstacles that had to be overcome to get this operational?
A: First of all, we have to explain that there are different solutions on the market that kind of work on the testing ground — like they can swim, they can drive on the ground, and in the vision of the manufacturer, they are working. But the fact is that these solutions are not ready for the reality on the front line, which is often very different from what is on the testing ground.
And the second point is that the unit has its own workshops where people work near the front line, and the experts, the engineers that work there, they have a very high level of competence to evaluate different solutions and select the one that has potential. And that’s what’s completely different between this unit and everyone else, like manufacturers and others who are working on these solutions, because they don’t understand what’s needed on the battlefield.
The Alter Ego unit’s uncrewed amphibious ground vehicle (UGV). (Brave1)
Q: So what did you have to change to make it work?
A: Regarding the amphibious one, basically the unit changed almost everything that that UGV had, starting from electronics, the software, the waterproofing, the communications – we basically changed everything. Regarding the one that we already used on the ground, we basically tried to retain what was allowing it to be an effective UGV on the ground, and we added waterproofing and specific mechanics, so that it can work in the water environment.
Q: You mentioned communications. What kind of communications did you add?
A: The communication means that was installed on the UGV by the manufacturer was not sufficient at all. Basically, it didn’t have enough quality for the battlefield situation. It was not working. But we already have our own communications that we were working on, and we have a lot of experience because we have been working for a long time in this UGV area. So we basically helped to install a sufficient level of communications on this UGV.
Q: So how does the amphibious UGV communicate with the controller? Does it use Starlink or some other satellite communications system for navigation?
A: This is satellite navigation, but not only. Satellite navigation is a part of this communication system.
Q: What are the other parts?
A: It’s better not to talk in detail about the other part of the communication system.
Triton amphibious UGV communications and camera systems. (Brave1)
Q: There were probably a lot of different missions that could have been used for this first amphibious UGV logistics delivery. Why was this particular mission chosen?
A: The Alter Ego unit has so much experience in terms of UGVs, and not just experience of using UGVs, but the experience of being the first in the world. We had one of the first evacuation missions, we had one of the first strike missions using UGVs, the paratrooper UGV, and now the amphibious UGV. So basically, we have the systems to make it work for the first time when nobody knows how to conduct this mission.
Q: No, I mean why did this particular mission get chosen to be the first one?
A: There are certain places on the front line where we have water obstacles that prevent logistics from being done by UGV. At the moment, UGVs are carrying hundreds of tons of logistics, probably the most compared to any other means on the front line, but before this, these water obstacles would prevent UGVs from providing logistics for those parts of the front, and that need can’t be fully satisfied by UAVs or other means. That’s why we did this mission with the amphibious UGV, and now our task here is to scale this technology and provide this logistics system for other similar parts of the front where there are water obstacles.
Kostiantynivka, Ukraine. (Google Earth)
Q: Tell me about where and when this mission took place and what it was like to watch it unfold.
A: So unfortunately, we can’t provide information about when and where this operation took place. But regarding how it went and what we felt, this was another big challenge, because this is something that wasn’t done before, and nobody thought this is real. So this was quite difficult, and to tell the truth, the mission didn’t succeed on the first try, actually, and it required a lot of effort in terms of planning, preparing, engineering, and basically it required 100% effort from everyone involved in that mission.
Q: How many times did it fail before, and what went wrong?
A: We had one failed attempt. The reason for failure was a certain technical problem. After that, we analyzed what went wrong, and we worked on solving those issues. Basically, it’s something that nobody had tried to do, it’s kind of hard to know what can go wrong before you actually try it. So the best way to find a solution like that is to try and then iterate on that attempt and make it better and better and better.
Also, I would like to add that although this was the first successful mission regarding an amphibious UGV, it’s not that there was no work on that before that. We were actively talking to and collecting the experience of everyone who was working on these kinds of missions before, and that was also a reason why this mission succeeded.
Q: How far did the amphibious UGV go for this mission?
A: So the UGV went 40 kilometers one way, and then it returned. So probably around 70 kilometers in total, and it carried food and other supplies.
Q: Did this UGV come under Russian fire on this mission?
A: Yes, and it survived.
Q: How does the UGV switch from water to land operations?
A: So the UGV has two separate control systems, one for water and one for land, and basically it switches to the one that is required at the moment. That’s how it can operate in both environments.
The Alter Ego unit’s uncrewed amphibious ground vehicle (UGV). (Brave1)
Q: Is that autonomous, or is that something that the controller at the base has to do as they watch the UGV on its mission?
A: At the moment, the operator fully controls the UGV manually. And basically, before, the operators of UGVs only knew how to move them on land, but now they also had to learn how to move them in the water. So not only was the technology itself developed, but we also had to prepare the operator and come up with tactics for this UGV.
Q: Did you use AI on this mission in any way, and if so, how?
A: We didn’t use AI.
Q: Have there been other missions using amphibious UGVs?
A: Yes.
Q: Can you say how many and what was delivered?
A: No.
Q: Is this designed only for logistics missions, or will it be used in the future for strike missions, either as a one-way attack system or as a platform for machine guns or other weapons?
A: We can use it in different ways in the future.
Q: Mud season is fast approaching, when much maneuvering becomes impossible or severely degraded because of how difficult it is to move in the thick, oozing slop. Will your amphibious UGVs work in the mud?
A: I think it can operate in the mud in the same way it operates in the water.
In the next segment of our interview, Electric talks about using bomber drones to deliver UGVs behind the lines, and a Brave1 representative talks about how the organization is working to develop these systems at scale for wider use.
Ukraine is now using a fence-like device designed to snag and cut the cables of fiberoptic drones, weapons that have confounded militaries throughout the world.
“What is remarkable is that Ukraine and Moldova, despite finding themselves in a very tense situation regarding their security, are extremely keen to move closer to the EU and have therefore already begun negotiations and opened the first cluster.”
These are the words of the deputy director of the European Council on foreign relations (ECFR), Vesela Cherneva, and they come just as the official negotiation process for the two countries’ accession to the European Union has begun.
With this, the EU embarked on a truly geopolitical enlargement – driven not only by the pursuit of shared values, a larger market, and stronger common institutions, but also by the need to safeguard the continent’s security in a shifting environment.
Ukraine: a battle-hardened nation’s journey from the post-Soviet world to the EU
According to Cherneva, the EU’s upcoming enlargement is the only way to institutionally anchor Ukraine within a serious and lasting framework, given that the US position has remained clear under both presidents Donald Trump and Joe Biden: Nato enlargement to include Ukraine is not possible.
“Currently, EU membership is the only way to integrate Ukraine’s and Europe’s security systems. This is an entirely different discussion from negotiations on chapters, clusters, sanitary standards and other accession requirements. We are talking about security guarantees, but also about the transfer of military technologies from Ukraine to Europe and, more broadly, about how Ukraine – which currently possesses the strongest and most combat-capable army in Europe – can, while defending Europe, also become part of the European security debate,” Cherneva says.
Ognyan Minchev, political scientist, professor and executive director of the Institute for Regional and International Studies, an independent think-tank in Bulgaria, also believes that Ukraine’s importance is substantial and that the questions surrounding its integration are highly complex.
“Ukraine currently possesses the only genuinely combat-capable army on the European continent. Western European armies have very limited personnel numbers and, until recently, received extremely low levels of funding. The lack of real resources, including weapons, to address the challenges of military security makes Ukraine a more attractive partner,” he says.
Although many experts would point to Ukraine’s contribution to European security as the greatest benefit of its accession to the EU, the country can also contribute to development in other areas. There is undoubtedly great potential for development in the fields of agriculture and farming.
The country has a vast area of cultivated land and is among the world’s leading producers of a number of cereal crops such as wheat, maize, barley, rice, and others. It exports these products to third countries, and membership would increase the EU’s economic influence in these regions.
Ukraine’s accession could also lead to cooperation between different sectors and result in an increase in meat and dairy production as a consequence of increased cereal production.
Beyond agriculture, Ukraine’s pharmaceutical industry could offer the EU an opportunity to reduce its reliance on imports of generic medicines from China and various Asian countries. Thanks to its favourable climate, Ukraine also has great potential for various types of renewable energy.
Deposits of gallium, rutile, graphite, magnesium ores, lithium and other minerals vital to the green transition could contribute to European production and help the EU compete with China.
According to Minchev, integrating Ukraine represents a major challenge because it involves a large country that is institutionally weak, with high levels of corruption, poor economic organisation and significant shortcomings in the functioning of public life.
“Ukraine has been forced to transform itself into an effective fighting machine, but in other respects it remains a post-Soviet society with serious problems in the areas mentioned above. This makes its rapid integration into the EU extremely difficult,” Minchev says.
Moldova: a key piece in Europe’s security architecture continues to struggle under Russia’s shadow
“For Moldova, we can say that it is a small but significant element in the broader domino effect of Black Sea security, which is becoming an increasingly crucial aspect of overall European security. This is because the confrontation between the Kremlin regime and Europe is effectively unfolding along the line of a new Iron Curtain being formed across Ukraine and the Black Sea region,” Minchev says.
According to Cherneva, Moldova’s accession is also crucial precisely because the country is a buffer state, and Russia has demonstrated that it does not tolerate buffers.
“Russia seeks to conquer and control such buffer zones. If Moldova does not want to share the fate of Belarus or Georgia, it must take rapid steps towards European integration,” Cherneva says.
For years, Moldova has served as a testing ground for Russia’s hybrid warfare. As Western European countries are only now confronting the full scale of Russian hybrid attacks, Moldova has already spent years developing its own resilience and countermeasures.
The country brings to European security valuable expertise gained from combating Russian disinformation and resisting repeated attempts by the Kremlin to interfere in its domestic political processes.
Yet Moldova’s accession would have implications extending far beyond security. Although it possesses far less agricultural land than Ukraine, the country has the potential to make a meaningful contribution to the European agricultural sector. Moldova has been gradually integrating into the EU’s Single Market through the Deep and Comprehensive Free Trade Area (DCFTA).
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Oleshky, a Ukrainian city occupied by Russian forces 9 kilometers from Kherson, is on the brink of a humanitarian catastrophe. Since 2023, the city has been without electricity, gas, or drinking water. Now, Ukrainian teams are airlifting food supplies into the embattled area.
More rearmament talks are underway in Brussels as European politicians continue building an increasingly tense anti-Russian discourse. On Wednesday, September 30, defense ministers and industry representatives joined the Euronews Defense and Space Summit, focusing on the bloc’s growing defense expenditure and member cooperation.
The summit took place after weeks of allegations of hybrid attacks on EU members, which pushed the already tense rearmament narrative permeating the European political establishment up a couple more notches. It also followed, by only a couple of days, the Council of the EU’s announcement of the next phase of five European Defense Projects of Common Interest (EDPCIs) – projects that “allow EU countries to work together on major defense initiatives that are too large or too complex for individual countries to develop on their own.”
While separate, the two events shared several points in common, starting with a focus on increasing coordination between EU countries to arm more efficiently – and spend the billions of euros planned for defense over the coming years. They also emphasized sections of the military sector to receive the most attention – including drones and military capacities in Eastern Europe.
This geographical focus goes beyond EU members, expanding to – at least – Ukraine and Moldova. Most EDPCIs – like the Drone and Counter-Drone European Resolve (DECODER) and the Eastern Flank Watch – list Ukraine as a partner. Ukrainian arms entrepreneurs were also present at the summit in Brussels, including leading figures from Fire Point, one of the country’s most prominent arms companies.
Very imminent investments into arms
While NATO Secretary General Mark Rutte stated in his summit intervention that there is “no imminent danger” to the alliance members’ territories, he and others did not hold back in offering anticipations of an unstable period.
Belgian Minister of Defense Theo Francken, for one, anticipated “more hybrid threat actions” and an overall “dark winter for Europe” – a scenario he seems to want to address by spending more on arms and cutting social services, as he has explicitly stated on numerous occasions.
“Europe has been very good in investing in soft power, in social security,” Francken said. “And it’s beautiful to have a pension system, to have social welfare systems when someone gets sick, when somebody loses his job – we have everything. But when there’s a war or there’s hybrid threats, we don’t have anything.”
Considering the significant amount of money European countries have already invested into armament, his assessment that “we don’t have anything” is inaccurate at best.
It also remains contested on a regular basis on the streets of many European cities, where trade unions, students, and peace movements continue to protest against austerity budgets that aim to provide for war.
Europe needs a policy that builds security with its neighbors
In addition to large-scale demonstrations against social security and labor cuts in France’s proposed 2027 budget and student strikes against conscription in Germany last week, mobilizations are expected to grow over the coming months – including an international youth strike in November.
“We reject the militarization of our societies and support the young people who are refusing it,” the Stop ReArm Europe coalition wrote on September 23. “Thousands of high school students and university students across Europe are rising up to refuse militarization and the return of conscription.”
“Nearly 20 million children in the EU – one in four – live at risk of poverty or social exclusion,” the group added. “Meanwhile, governments have committed to military spending that the EU’s own Defense Commissioner, Andrius Kubilius, puts at €7 trillion by 2035.”
“The trillions earmarked for militarized security will leave us staring down the barrel of a gun and indebted to global financiers,” Stop ReArm wrote, calling for a solidarity- and care-based alternative. “This must go hand in hand with a non-aligned foreign policy that resolves conflicts through diplomacy, upholds international law and human rights, and builds common security for all: security with our neighbors, not against them.”
The Ukrainian army stays in control of front lines, but safety in cities deteriorates.
Kyiv was on fire again as Russian attacks on cities intensify.
Rubikon published stats on destroyed Ukrainian drones, decoys being the second most prominent.
Russia’s defence ministry will not let go of the Armata: it wants to turn it into an air-defence system, drawing ridicule.
Maps of the day: Sloviansk-Kramatorsk direction; Orikhiv direction, Oleksandrivsk direction, Kupiansk direction.
Videos of the day: a burning Tu-95MS strategic bomber; a Ukrainian firefighter showed how they extinguished the Academy of Sciences building.
The Ukrainian army stays in control of front lines, but safety in cities deteriorates. The war has reached a stage in which two separate conflicts appear to be taking place simultaneously.
While Ukraine is currently losing the battle in the air and its cities are continually suffering missile and strikes by jet drones, the situation on battlefields is far better.
Last week, Denník N spent time in Ukraine with former chief of the general staff Daniel Zmeko. During the trip, reporters met commanding officers from several brigades and battalions operating from the Izium area to Zaporizhzhia, and all of them said they had the situation under control.
The officers spoke about the accuracy of Russian maps, which they said did not correspond to reality. In some places, Russian soldiers are as far as 20 km from the locations where, according to the Kremlin, they are supposed to be.
Northern flank of the Sloviansk-Kramatorsk agglomeration: This is a specific section of the front where the Ukrainian army has been reporting its advances only very slowly, while Ukrainian analysts have remained silent so as not to disclose anything sensitive. Russian bloggers, by contrast, are depicting the situation more closely to reality.
Yet official Russian maps persist with utterly nonsensical lines. We do not know to what extent this is an effort to deceive domestic and foreign audiences, and to what extent they genuinely believe it in Moscow. It is worth looking at how the regime wants the situation to appear, and what it is really like.
The first map in the overview was produced by the Russian state news agency RIA Novosti and depicts the area around Lyman, on the northern flank of the Sloviansk-Kramatorsk direction, as of 29 September. Lyman is shown as occupied in the middle of the map. The map’s author also continues to insist that the Russian army had captured Sviatohirsk — at the tip of the red salient in the centre of the map — and that Russia controls the entire, now non-existent salient with the village of Novoselivka at its centre. Yet Russian outlets Rybar and Two Majors write that fighting is taking place on the Zherebets river around the villages of Terny — on the far right of the map — and Yampil.
The following map is much closer to reality. According to it, the front line roughly follows the Zherebets river, which corresponds to Rybar’s claims.
In the Lyman direction, in Donetsk region, Ukrainian defenders successfully repelled three attempts by the russian fascist invaders to advance near the settlements of Ridkodub, Novoselivka and Drobysheve.
Kupiansk direction: The city of Kupiansk is a similar case to Sviatohirsk. Putin declared it captured in August last year. And once the commander-in-chief had declared this, his news agency continued to draw the map as though it were true. Kupiansk is shown as occupied in its centre, but there are further inaccuracies.
For example, the Kremlin agency claims that the Ukrainian bridgehead on the eastern bank of the Oskil river south of the city no longer exists. Ukrainians do face major difficulties supplying it, and various analysts have repeatedly warned of an impending disaster, but the Russian map is nevertheless hopelessly inaccurate.
Also note the small town of Borova at the bottom centre. RIA Novosti also shows it as occupied, although this is not the case.
This time, we will compare the Russian agency’s data with a map by Ukrainian analysts at DeepStateUA, because they updated it on Tuesday to reflect a new advance by Ukrainian units north of Kupiansk — again in the centre of the map — near the village of Dvorichne. In recent weeks, they have succeeded in reducing the Russian bridgehead on the western bank of the Oskil; the change since the end of August is marked in blue. Borova is again at the bottom centre, while below Kupiansk is the Ukrainian bridgehead that Russia claims does not exist.
Orikhiv: This is one of the places where Ukrainian officers said during reporters’ trip to Ukraine that Russian maps were particularly inaccurate.
The Russian map is again from RIA Novosti and again ignores reality along the entire length of this section of the front. Its main target is the city of Zaporizhzhia, with a population of three quarters of a million, in the centre left, while the small town of Orikhiv, at the bottom centre, is a defensive hub.
Putin’s news agency places soldiers roughly 12 km from the southern edge of Zaporizhzhia; in reality, they are around 24 km away. It shows Orikhiv as occupied and the Russian army advancing from the east towards the village of Novorozivka, north of Orikhiv.
The OSINT project Playfra covers this area in the greatest detail. Its map appears to depict a different war altogether. Everywhere, Russian positions are significantly shifted compared with those shown by RIA Novosti.
The differences have a simple explanation. On the western flank near Zaporizhzhia, the Kremlin agency simply ignores the successful counterattacks carried out by Ukrainians there this year. On the eastern flank, it uncritically accepts every claim by the Russian defence ministry and, with equal lack of scrutiny, considers captured every small village where a Russian soldier raised a flag during a suicidal mission, even several months ago. Although those soldiers have since been killed or captured, RIA Novosti acts as though they still control the village.
Playfra also offers a more detailed view of the current fighting around Orikhiv, drawing on analyses by Ukrainian analyst Kostyantyn Mashovets.
Orikhiv direction.
Factually, no changes. Clearings are conducted constantly, but the Russians also continue to infiltrate: the global situation doesn't change. The stalemate situation that I had reported some weeks ago, as well as the gray zone, remains both actual as of the… https://t.co/6rau9f7wcKpic.twitter.com/5uIK3K78Bm
Of course, Russians too occasionally notice that they are living in a parallel reality. Most recently, the influential Aleksandr Kharchenko wrote about it:
“Comparing our maps with Ukrainian ones can be shocking. The zones of control differ by dozens of kilometres,” he acknowledged, adding that both sides lie, although he focused specifically on false Russian reports.
He described Russian soldiers who are the first to break into a village as heroes. But, according to him, wars are not won through heroism, but through a functioning system.
“Errors in our maps and information arise because they rely on heroes. Everywhere a Russian soldier is sitting is considered our territory,” Kharchenko argued that this had to change because “our territory is only where a Russian soldier is sitting with food, water and ammunition. This is territory from which we can fight the enemy”.
Kyiv was on fire again as relentless Russian attacks on cities intensify. In the capital, Russians particularly targeted energy infrastructure. “Not a single day has passed since the summer without the enemy attacking energy infrastructure. But this is the first such massive and complex attack since the end of the previous heating season,” Ukrainian PM Serhiy Koretskyi told NV.
In addition to causing serious damage, the attacks on Kyiv and other cities killed at least five residents and injured another 14.
President Volodymyr Zelensky also said that, thanks to the delivery of new surface-to-air missiles, five Russian ballistic missiles had been shot down.
Since last night, emergency services and repair crews have been working to address the aftermath of the Russian strike. It was a difficult attack – nearly 190 attack drones, as well as ballistic missiles. And the main target was energy infrastructure in the capital and the Kyiv… pic.twitter.com/wUNWEUdpTL
— Volodymyr Zelenskyy / Володимир Зеленський (@ZelenskyyUa) September 30, 2026
Rubikon published stats on destroyed Ukrainian drones, decoys being the second most prominent. Ukraine’s response is continuing in parallel with the Russian offensive against cities. But the stats currently weigh against Ukraine.
While the effectiveness of Ukrainian air defence has fallen dramatically since the arrival of Russian jet drones, Russia has successfully shot down Ukrainian ones. For example, the recent large-scale drone raid on Moscow involved several hundred drones — and, according to some sources, more than 1,000 — but only 10 penetrated the airspace above the Russian capital.
In this context, the Russian Rubikon unit published interesting statistics. Although it operates at and near the front, its data for September show that, of 827 Ukrainian drones hit, as many as 247 were Maya-type drones — unmanned decoys intended to deceive Russian air defences. They look very similar to FP-1 attack drones but, unlike them, carry no warhead.
For context, the top two most frequently intercepted Ukrainian UAVs by Russian forces are both decoy drones — the “Maya.” This suggests that Ukraine’s deception strategy is working, as the Ukrainian Defense Forces have increasingly begun deploying decoy UAVs to mislead Russian… https://t.co/NKPvbzm38U
Russia’s defence ministry will not let go of the Armata: it wants to turn it into an air-defence system, drawing ridicule. Zvezda News is a media outlet directly controlled by the Russian defence ministry. On Monday evening, it published technical news on the long-forgotten T-14 Armata tank, which Russian propaganda had claimed would revolutionise tank warfare.
Today, it is beyond any doubt that the project is dead and new information confirms this, but its authors presumably intended to convey precisely the opposite.
“Rostec has upgraded the Russian T-14 Armata tank into a short-range air-defence system,” the report stated, citing military expert Oleg Shaladin.
The list of new features appears impressive at first glance. The new version of the Armata has received new electronic equipment; its 125 mm main gun is to be replaced by a 152 mm gun, allowing the tank to fire Kornet anti-tank missiles with a range of 10 km. The new Armata will also be able to use Krasnopol guided artillery shells, which are used by more modern howitzers, while the tank is also to gain the ability to operate as the aforementioned short-range air-defence system.
Further changes have already been made to the project, but even the brief list above makes it clear that the Armata is no longer intended to be a tank, but rather some kind of hybrid capable of fighting everything and nothing at the same time.
Among others, the Russian Telegram channel Military Informant commented on the report, openly mocking it. It said Rostec had mixed together “all the old tales from 10 years ago” in its list of changes, but that in practice “the tank never got beyond parades and training grounds, because it was created for an entirely different war, which ultimately never happened. It became conceptually obsolete from the outset, without even having had the chance to fight”.
Videos of the day
Russia has lost another Tu-95MS strategic bomber. This is the 12th confirmed loss of this type — the Oryx website has not yet updated its figures, so it records only 11. According to available information, the aircraft crashed shortly after taking off from a base in Amur region. Six crew members were reportedly killed, while one survived with injuries. Armed with cruise missiles, the aircraft was probably heading for Olenya air base, from which Russia attacks Ukraine.
A Russian Tu-95MS Bear heavy bomber crashed on takeoff in Amur this evening during a training flight.
Denník N wrote on Tuesday about the attack on the headquarters of the Ukrainian Academy of Sciences. A video has since emerged from the helmet camera of one of the firefighters involved in the rescue operation.
Helmet-cam footage of Ukrainian firefighters tackling the blaze at the National Academy of Sciences of Ukraine in Kyiv on Monday after a Russian drone strike. pic.twitter.com/DqEcz3wPlK
By Tuesday (22 September), Russia had verifiably lost 24,138 pieces of heavy equipment, compared with 24,098 on Monday (14 September). Of these, 19,105 (19,065) were destroyed by Ukrainians, 1,000 (1,000) were damaged, 1,194 (1,194) were abandoned by their crews and 2,839 (2,839) were captured by the Ukrainian army. This includes 4,448 (4,447) tanks, of which 3,353 (3,352) were destroyed in combat.
Ukraine lost 12,175 (12,143) pieces of equipment, including 9,579 (9,551) destroyed, 702 (698) damaged, 695 (695) abandoned and 1,199 (1,199) captured. This includes 1,464 (1,462) tanks, of which 1,125 (1,120) were destroyed in combat.
Note: Neither side regularly reports its own deaths or equipment losses. Ukraine publishes daily figures for Russian casualties and destroyed equipment, which cannot be independently verified. In this overview, we use data from the Oryx project, which has compiled a list based exclusively on photographically documented equipment losses since the start of the war.
The United States has new powers to increase economic pressure on Russia, but their impact will depend on whether the Trump administration uses them consistently and makes clear what it wants Moscow and other governments to do, former US diplomat Daniel Fried told RFE/RL.
Le débat géopolitique semble clos. L'Ukraine doit entrer dans l'Union européenne dès la guerre terminée. En réalité, cette promesse inquiète toute la région et comporte des risques pour la cohésion du Vieux Continent. En Pologne, alors que les élites soutiennent une telle adhésion de longue date, de plus en plus de citoyens renâclent devant ses conséquences économiques et sociales à court terme, comme face à l'arrogance de Kiev sur les questions mémorielles.
Michal Dyjuk. – Manifestation d'agriculteurs et de chasseurs réclamant l'arrêt des importations agricoles depuis l'Ukraine décidées par l'Union européenne, Varsovie, 2024
« J'espère ne pas voir l'adhésion de l'Ukraine de mon vivant, et j'espère vivre longtemps. » Agriculteur à Pińczów, dans la voïvodie de Sainte-Croix, à quatre-vingts kilomètres au nord de Cracovie, M. Jerzy Płachta se tracasse. Sa femme, Renata, qui gère leur exploitation de céréales et de légumineuses, tempère : « Nous n'avons rien contre les Ukrainiens, qui s'adaptent bien. En 2022, nous avons proposé d'accueillir des réfugiés et nous avons donné de l'argent aux associations caritatives ou pour l'achat de drones. Nous les soutenons, mais leur pays est dangereux pour l'agriculture polonaise. »
Les blés sont déjà hauts et les premiers haricots rouges commencent à germer en cette fin mai dans les champs ouverts parsemés de petits bois de pins et de chênes noirs. Depuis l'entrée de leur pays dans l'Union européenne, en 2004, les Płachta vendent leurs produits à des groupes français implantés en Pologne : Auchan, Casino, Carrefour et surtout Leclerc, qui en importe également en France. M. Płachta raconte son parcours du combattant pour en arriver là : « Les entreprises françaises réclament un certificat IFS Food, une norme de sécurité et de qualité dont nous devons respecter toutes les exigences. Pour avoir les subventions européennes, il faut expliquer combien de fois on retourne la terre, nous conformer au type de semence, au rythme des semis, etc. Nous avons de plus en plus de choses à consigner dans des registres que les contrôleurs vérifient sur place chaque année. »
Jusqu'ici, le jeu en valait la chandelle, « mais, depuis la guerre en Ukraine, tous les prix ont baissé de moitié, souligne M. Płachta. Avec l'arrivée des produits ukrainiens, on a dû réduire nos coûts et le nombre de nos employés. Nous en avions dix en 2014… et plus que deux aujourd'hui. Dans le tiers des exploitations de notre région de Sainte-Croix, il y a des problèmes financiers. Beaucoup abandonnent. » En revenant vers son village, le paysan s'arrête devant le chantier de la maison que le couple fait construire pour l'un de ses enfants. Le confort de la bâtisse projetée démontre leur réussite. Il se lamente pourtant, car leur fils ne veut pas de cette vie à la campagne, préférant la ville, Cracovie.
Des coûts de production bien moins élevés
À quelques kilomètres de là, M. Marcin Biesaga a hérité de l'exploitation de ses parents, qui cultivaient tabac et tomates. En une vingtaine d'années, il est passé de 10 hectares à 200, ajoutant blé, céleri et pomme de terre à sa production. Son propos est plus radical : « La Pologne a trop donné pour l'Ukraine, aux dépens de notre économie. On importe beaucoup d'aliments ukrainiens non contrôlés, du colza ou du miel par exemple. » Lui aussi déplore l'effondrement des prix qui a suivi les exemptions de droits de douane pour les produits agricoles ukrainiens en 2022. En s'arrêtant devant un tas de tubercules, il nous explique que les intermédiaires lui achètent 0,75 euro le sac de quinze kilos… qu'il retrouve à 6 euros dans le commerce. Pour lui, « une adhésion rapide de l'Ukraine provoquerait une crise totale ».
Comme les Płachta, M. Biesaga a participé en mars 2023 au blocage du terminal de Złote Ziarno, où passe la seule voie de chemin de fer à écartement large du pays (1,52 mètre dans l'ex-URSS contre 1,435 dans le reste de l'Europe, hors Espagne, Finlande et Irlande). Cette ligne a permis d'acheminer les céréales ukrainiennes dans le cadre des « corridors de solidarité » improvisés par l'Union européenne au début de la guerre et des combats en mer Noire (1). Les grains devaient en théorie seulement « transiter » par l'Europe centrale, mais ils ont submergé les marchés régionaux. En urgence, la Pologne a interdit ces importations, suivie par la Roumanie, la Hongrie, la Slovaquie et la Bulgarie. Ancien président du Parti paysan, passé au parti Droit et justice (PiS, conservateur), M. Janusz Wojciechowski était à l'époque commissaire européen à l'agriculture. Il a géré la crise depuis Bruxelles. « C'était très difficile, nous confie-t-il. Mais la Commission a de facto légalisé l'embargo que la Pologne avait imposé en avril 2023 et qui était illégal, en autorisant cinq pays à interdire les produits ukrainiens sur leurs marchés. Il faut noter que Varsovie n'a jamais levé son embargo unilatéral, et la Commission n'a rien entrepris contre… »
À cinq kilomètres de la frontière ukrainienne, on sent l'air de la guerre. Cultivateur à Żniatyn, M. Mieczysław Sroda a perdu deux amis en 2022, tués par la chute d'un missile de défense aérienne dans le village voisin de Przewodów. Lui aussi a hérité de l'exploitation de son père, qu'il a agrandie en rachetant un sovkhoze (ferme d'État) pour produire blé, betteraves à sucre, colza et haricots. « La base serait que les Ukrainiens respectent les normes européennes ; ce n'est pas le cas aujourd'hui, assure M. Sroda en évoquant notamment l'usage de pesticides interdits. Mais, même s'ils se conformaient aux normes, ils sont trop concurrentiels, grâce à leurs sols de grande qualité [les fameuses terres noires ou tchernoziom] et à des conglomérats géants contrôlés par des étrangers. C'est d'ailleurs parce que des sociétés européennes y ont des intérêts qu'il a été difficile de lutter contre les importations déloyales. »
Maciek Nabrdalik. – Le dirigeant de l'Association des terres frontalières, qui fait un travail mémoriel sur les massacres perpétrés par les nationalistes ukrainiens dans les années 1940, 2023
« Contrairement à ce que l'on pourrait penser, l'agriculture ukrainienne est plus mécanisée qu'à l'Ouest. La taille des exploitations fait la différence et permet d'amortir le coût des machines ultra—modernes », complète M. Krzysztof Nykiel, président de l'Union nationale des cultivateurs de betteraves à sucre. « Si les prix restent à ce niveau, il y aura énormément de casse en Europe, s'alarme-t-il. Lorsque nous en parlons à Bruxelles avec les Français et d'autres, on s'inquiète d'être pris en étau par les accords passés également avec le Mercosur, l'Australie ou l'Inde, autant de pays qui cultivent une canne à sucre très bon marché. »
L'Ukraine est le premier pays agricole du continent après la Russie, avec 32,9 millions d'hectares de terres arables particulièrement riches en humus, soit le double de la France (16,9) et le triple de la Pologne (11,2) (2). Elle pourrait prétendre à une portion considérable du budget de la politique agricole commune (PAC). En 2021, l'Ukraine a produit 85 millions de tonnes de céréales ; la France, 53 ; et la Pologne, 35. En outre, plus de la moitié de la surface agricole utile (57 %) est gérée par des entreprises de plus de 1 000 hectares, tandis que la moyenne des exploitations est de 11 hectares en Pologne. Les conglomérats sont particulièrement imposants dans le grain et la betterave sucrière, avec une moyenne de 23 700 hectares par exploitation (1 763 fois la moyenne européenne). Conséquence : des coûts de production bien moins élevés.
En 2023, les agriculteurs n'étaient pas les seuls à manifester leur mécontentement. Fin novembre, les transporteurs routiers polonais ont bloqué la frontière avec l'Ukraine, immobilisant des milliers de camions dans le sud-est du pays. Ils dénonçaient l'accord de libre circulation entre l'Ukraine et l'Union européenne, qui a supprimé à partir de juin 2022 le système de licences régulant jusqu'alors l'entrée des routiers ukrainiens. « Nous avions eu la promesse du gouvernement polonais qu'il ne serait pas reconduit », se souvient M. Waldemar Jaszczur, meneur des manifestations à l'époque. Mais, trois ans plus tard, le Parlement européen a voté pour une prolongation de l'accord. Le secteur s'enfonce dans la crise.
Au premier rang sur le continent, avec environ 20 % du marché évalué en tonnes-kilomètres, dont les deux tiers hors du pays (3), le transport routier polonais perd du terrain au profit des entreprises ukrainiennes. Celles-ci offrent des tarifs bien plus attractifs grâce à des salaires deux fois plus bas et à l'absence de certains coûts liés aux normes européennes. Cette concurrence se ressent particulièrement dans les activités dites de « cabotage », soit les livraisons à l'intérieur d'un pays dont la compagnie n'est pas originaire. Bien qu'en théorie interdit aux entreprises ukrainiennes, il se répand au détriment des entreprises polonaises, qui réalisaient 44 % du cabotage au sein de l'Union avant 2022.
Outre les difficultés dans le transport vers l'ouest, les camionneurs polonais voient leurs perspectives se boucher à l'est. La Russie, ancienne direction prioritaire pour M. Jaszczur, est désormais sous sanctions. Le commerce avec l'Ukraine leur échappe aussi. « Nous ne sommes plus rentables », lâche Mme Marzena Fik, qui travaille pour l'entreprise de son père. Établie à Zamość, à une cinquantaine de kilomètres de la frontière ukrainienne, la compagnie disposait en 2022 d'une flotte de dix camions livrant des fruits depuis les ports néerlandais vers Lviv, la ville principale de l'ouest de l'Ukraine. Aujourd'hui, il n'en reste plus que cinq. « Au début de la guerre, nos chauffeurs ne voulaient plus aller en Ukraine. Ils avaient peur », explique-t-elle. Ces semaines de flottement ont coïncidé avec une perte du marché. Les transporteurs polonais représentaient 38 % du trafic à la frontière en 2021, seulement 8 % en 2023, selon la douane polonaise.
Le premier bénéficiaire de fonds européens
À cette conjoncture délicate, il faut ajouter la hausse constante des salaires, des prix de l'énergie et la pénurie de main-d'œuvre, syndromes d'une économie de plus en plus comparable à celle de ses partenaires occidentaux. Conscient qu'il ne peut recruter qu'à l'étranger, M. Jaszczur réclame au gouvernement de « simplifier les demandes de visas ». Neuf de ses chauffeurs sur dix sont biélorusses. « Notre seule perspective : cesser notre activité d'ici à la fin de l'année », déplore de son côté Mme Fik. L'entreprise familiale subira le même sort que 1 500 autres du secteur depuis le début de 2025.
À ces préoccupations économiques et sociales s'ajoutent les querelles mémorielles, attisées par les réhabilitations par le président ukrainien Volodymyr Zelensky de nationalistes ayant collaboré avec l'Allemagne nazie durant la seconde guerre mondiale, massacrant Juifs et Polonais (4). Après la dernière provocation ukrainienne — le baptême d'une unité militaire en hommage à l'Armée insurrectionnelle ukrainienne (UPA), responsable de crimes de masse en Volhynie —, le président polonais Karol Nawrocki a retiré le 19 juin à M. Zelensky l'ordre de l'Aigle blanc — la plus haute distinction du pays, qui lui avait été attribuée en 2023. Une crise diplomatique d'une ampleur inédite s'ouvre entre les deux pays, en dépit des gestes d'apaisement du président ukrainien, qui a ouvert les archives sur les massacres de Volhynie et autorisé des exhumations.
Résultat, les Polonais, qui célébraient la proximité des deux langues, des deux peuples, et figuraient parmi les appuis les plus fervents à l'Ukraine, s'en éloignent. Une enquête d'opinion montre qu'entre février 2024 et novembre 2025 les opposants au soutien militaire à l'Ukraine sont passés de 26 % à 39 %, ceux qui y sont favorables n'étant plus que 44 %. Par ailleurs, 47 % pensent que « l'État polonais aide trop les réfugiés ukrainiens », et seulement 7 % « trop peu » (5). L'intégration de l'Ukraine à l'Union européenne ne recueillait plus que 50 % de soutien fin juillet 2026 (9 % des Polonais la souhaitant « dès que possible » et 41 % considérant que « rien ne presse »). Cette approbation était de 74 % en mai 2023 et de 90 % en mars 2022. Les opposants sont désormais 40 %, contre seulement 2 % après l'invasion russe de février 2022 (6).
Ce scepticisme ne cesse de grimper au fil des sondages, au point qu'à la droite du PiS, déjà très conservateur, émergent deux partis qui surfent sur ce mécontentement : Konfederacja Wolność i Niepodległość (Confédération liberté et indépendance, réunissant le Mouvement national et Nouvel Espoir) et Korona (Confédération de la Couronne polonaise). « On assiste à une montée du sentiment antiukrainien, nous assure par exemple M. Michał Wawer, vice-président du Mouvement national et député de Konfederacja. Je suis presque certain que l'idée d'une adhésion de l'Ukraine serait perçue comme une anticipation d'une immigration encore plus importante et plus problématique. L'autre souci, bien sûr, est la crainte que cela n'entraîne la Pologne et toute l'Europe dans une guerre contre la Russie. »
Maciek Nabrdalik. – Exposition d'affiches de graphistes ukrainiens et polonais en soutien à l'Ukraine, Wrocław, 2023
Signe d'un malaise grandissant, alors que les prochaines élections législatives auront lieu à l'automne 2027, tous les autres partis ont, en pratique, décliné notre invitation à s'exprimer sur le sujet. Même trouble du côté du vice-ministre des affaires étrangères, M. Marcin Bosacki, toujours ouvert à… différer le rendez-vous proposé. « L'Ukraine ne peut pas être admise dans l'Union européenne tant qu'elle ne rejette pas complètement le courant qu'elle suit aujourd'hui », écrivait le 4 juillet le chef du PiS, M. Jarosław Kaczyński, aux membres de son parti, en leur demandant d'utiliser tous les moyens disponibles pour « bloquer les actions du gouvernement [de M. Donald] Tusk visant à intégrer l'Ukraine à des conditions privilégiées ». Ce renversement prend des allures de paradoxe, alors que le gouvernement de Varsovie, dirigé à l'époque par le PiS, a encouragé l'Ukraine à déposer sa demande d'adhésion au début de la guerre. « La Pologne s'est souvent retrouvée isolée dans ses propositions successives visant à offrir explicitement une perspective d'adhésion à l'Ukraine, alors que l'Europe occidentale se montrait réticente », rappelle l'historien et politiste Łukasz Adamski. Le directeur du Centre Mieroszewski, consacré à l'étude des sociétés d'Europe centrale et orientale, ajoute : « Le courage avec lequel l'Ukraine défend sa souveraineté contribue à notre sécurité. Cependant, la pression exprimée par certains responsables ukrainiens en vue d'une adhésion au plus vite reste inacceptable pour l'opinion publique polonaise. Celle-ci se souvient des efforts considérables que la Pologne a dû déployer pour se conformer aux normes européennes. »
En 1990, le produit intérieur brut de la Pologne (en parité de pouvoir d'achat) représentait moins de la moitié de celui de l'Ukraine (7). En 2024, il représentait trois fois plus. Le « rattrapage » économique saute aux yeux, des gratte-ciel de Varsovie aux autoroutes flambant neuves qui sillonnent le pays. Il se voit jusque dans le moindre village aux maisons cossues et bien entretenues. Depuis son adhésion à l'Union européenne en 2004, la Pologne connaît la plus forte croissance des Vingt-Sept. C'est aussi le premier bénéficiaire net de fonds européens, avec 261 milliards d'euros perçus les vingt premières années, soit trois fois plus que sa contribution (8).
Le maire de Zamość, M. Rafał Zwolak, nous propose de grimper sur le beffroi de l'hôtel de ville pour visualiser tout cela. À 52 mètres au-dessus de la place du marché et ses façades colorées, il fait le tour du propriétaire : « Au début, notre ville de 57 000 habitants faisait partie des trois qui recevaient le plus de dons, jusqu'à 50 % de notre budget. Cela a permis de restaurer de nombreux bâtiments. Voyez l'Académie, la seconde plus vieille université de Pologne, puis la cathédrale, l'église franciscaine, les remparts… Grâce à ces restaurations, le tourisme a beaucoup progressé. Pour le zoo, par exemple, le nombre de visiteurs est passé de 20 000 personnes en 2004 à 250 000 aujourd'hui. »
Une fois la guerre terminée, le coût de la reconstruction de l'Ukraine dépasserait les 500 milliards d'euros, selon une évaluation internationale datant de février dernier (9). Dans une hypothétique Europe à trente-six, qui intégrerait tous les pays des Balkans, la Géorgie, la Moldavie et l'Ukraine, cette dernière capterait 41 % des fonds européens, selon une étude prospective (10).
Pour les plus optimistes, la réussite polonaise pourrait servir d'exemple à l'Ukraine tout en profitant à leur pays. « C'est le grand voisin de la Pologne avec la culture la plus proche, une zone d'extension naturelle pour nos activités », explique M. Jakub Karnowski, président-directeur général de KredoBank, une banque polonaise opérant sur le marché ukrainien. Il est aussi un ancien chef de cabinet de M. Leszek Balcerowicz, ministre des finances au sortir du communisme et principal artisan de la « thérapie de choc ».
Dans les couloirs en verre de la prestigieuse École des hautes études commerciales (SGH) de Varsovie, les étudiants ukrainiens portent tous la vyshyvanka, une broderie colorée et traditionnelle célébrée à la fin mai. Les discussions au tableau portent sur les défis macroéconomiques du pays. Diagrammes et recommandations à l'appui, l'Association étudiante pour la reconstruction de l'Ukraine présente son rapport. M. Karnowski encadre leurs travaux et suit leurs parcours. Selon lui, « la majorité de ces jeunes vit en Pologne depuis plusieurs années et restera ici ». Certains jeunes hommes ne sont pas retournés au pays depuis le début du conflit, pour éviter un enrôlement dans l'armée. C'est le cas de Danylo. « Je ne sais pas, ça dépendra de l'évolution politique », dit-il en hésitant quand on lui pose la question du retour.
En proie à des perspectives démographiques inquiétantes, l'Ukraine espère voir sa diaspora revenir. « Les deux pays se retrouveront en compétition pour la main-d'œuvre », prédit M. Karnowski. Car, de son côté, la Pologne fait face à des dynamiques similaires, avec une fécondité tombée à 1,03 enfant par femme. De nombreux chefs d'entreprise voient une occasion dans l'adhésion promise à l'Ukraine. « Nous pourrions en profiter, comme l'Allemagne en a profité avec nous », dit en souriant M. Dariusz Szymczycha, vice-président de la chambre de commerce polono-ukrainienne. Communiste durant toutes les années 1980, il a ensuite conseillé l'ex-président social-démocrate Aleksander Kwaśniewski et organisé le référendum sur l'adhésion à l'Union. « Nous préparons déjà la reconstruction. Nous pouvons nous placer dans les secteurs du BTP, de l'énergie, de la banque ou des produits agricoles transformés », énumère M. Szymczycha.
Consciente que la compétition sera féroce, la Pologne veut croire en ses arguments. « Depuis le début de la guerre, très peu de nouveaux acteurs sont apparus sur le marché ukrainien. Les gagnants seront ceux qui étaient déjà là, et c'est notre cas », avance M. Karnowski. « La seule acquisition financière majeure en temps de guerre vient d'une entreprise polonaise », note M. Szymczycha, en référence au rachat récent de la branche ukrainienne de MetLife par le géant des assurances PZU.
Outre l'aide humanitaire et des livraisons de matériel militaire, les liens économiques entre les deux pays se resserrent. La Pologne est le deuxième partenaire commercial de l'Ukraine et son premier marché d'exportation, selon la chambre de commerce polono-ukrainienne. Une partie du pétrole et du gaz transite notamment par les ports polonais. Certains travailleurs pourraient bénéficier de l'arrivée de l'Ukraine, reconnaît M. Bartosz Rydliński, professeur de science politique et responsable de la branche éducation de l'OPZZ, la principale confédération syndicale du pays. « Pour les autres travailleurs, la logique du capitalisme mondial demeure, complète-t-il. Mes compatriotes polonais ont offert une main-d'œuvre bien moins chère au Royaume-Uni, à la Suède ou à l'Irlande lorsque nous avons rejoint l'Union européenne. Les Ukrainiens feront de même. C'est pourquoi les syndicats polonais et européens doivent s'engager à l'avenir pour informer les travailleurs ukrainiens sur leurs droits. Il faut les syndiquer et leur expliquer que le dumping social ne profite à personne en définitive. »
Alors que M. Zelensky souhaite que son pays adhère à l'Union européenne dès 2027, le constat qu'il faudra du temps fait consensus… même chez les étudiants ukrainiens rencontrés à la SGH, qui estiment de concert que leur pays a d'abord besoin d'importantes réformes, notamment pour lutter contre la corruption et adopter les normes européennes. Ils regrettent les divisions récentes au sein de la Rada (le Parlement) qui ralentissent l'adoption des mesures attendues par la Commission européenne. « Nos négociations ont duré quatre ans », rappelle M. Szymczycha. Il espère que l'ouverture du premier chapitre de négociations le 15 juin (lire « La tentation du coupe-file »), après la levée du veto hongrois par le gouvernement de M. Péter Magyar, « donnera de l'air au camp réformateur à Kiev ».
Un climat de défiance grandit en Europe centrale
« L'Ukraine a les moyens de dominer le marché européen, notamment dans les céréales et la production animale », reconnaît M. Wojciechowski, qui plaide pour que les conglomérats ne puissent jamais toucher d'aides européennes. Mais l'ancien commissaire européen à l'agriculture souligne la tâche qui incombe aux pays de l'Union : « Pour nous préparer, nous devons muscler notre agriculture en suivant le modèle italien : des petites exploitations, souvent familiales, mais avec beaucoup de transformations locales, des agriculteurs très intégrés dans la chaîne de valeur, avec des labels, un investissement dans la qualité, du bio, etc. » Selon lui, la Commission de Bruxelles devrait promouvoir une telle approche, en mesure de résister au modèle agro-industriel ukrainien. Mais c'est là que le bât blesse. « Le prochain budget de la politique agricole commune prévoit de réduire la voilure de 30 %, déplore-t-il. Si c'est comme ça qu'on prépare l'avenir, on va perdre notre agriculture. »
Réunie fin juin à Gdańsk, la cinquième conférence sur la reconstruction de l'Ukraine accordait à son intégration à l'Union européenne une place centrale. Dans son discours d'ouverture, M. Tusk, le premier ministre polonais, voyait dans le rattachement de son voisin au camp occidental « une mission civilisationnelle ». À cette occasion, la Commission européenne a par ailleurs acté le versement de la première tranche du prêt de 90 milliards d'euros, destiné à boucler le budget lourdement déficitaire de l'État ukrainien en guerre.
Mais, derrière la centaine de contrats et de lettres d'intention signés — sous réserve que la guerre prenne fin —, la conférence illustrait le climat de défiance qui grandit en Europe centrale. Ni le président Zelensky ni son homologue polonais n'ont fait le déplacement. Plusieurs accords entre les entreprises publiques des deux pays ont été annulés à la dernière minute, malgré les appels à la désescalade venus des milieux d'affaires. Aucun apaisement n'apparaîtra à l'horizon sans un travail sérieux sur les défis que posent l'adhésion de l'Ukraine et le retour de ses démons ultranationalistes.
(6) « Komunikat z Badań n° 80 », sondage à propos de « l'opinion des Polonais sur l'aide internationale à l'Ukraine en guerre » publié par le Centrum Badania Opinii Społecznej (SBOS), Varsovie, 28 juillet 2026.
On avait d'abord cru à une brouille banale, du type de celles qui déchirent bien des familles à travers le monde. Comme souvent dans ces cas-là, on s'était dit qu'avec une petite incitation amicale une simple discussion permettrait de mettre les choses « à plat ». Et de repartir du bon pied. Mais derrière la fâcherie, une fracture. Non pas celle d'une famille : celle d'un pays.
Nanna Heitman. – Préparation d'un défilé de mode sous une affiche de propagande de l'armée russe, Moscou, 2023
Vladimir et Nikolaï étaient deux cousins complices. Que leurs évolutions de carrière respectives les aient séparés n'y avait longtemps rien changé. Le premier était « monté » à Moscou pour devenir consultant auprès de grandes sociétés étrangères ; le second était resté dans leur ville natale de Volgograd. Il dirigeait une petite entreprise individuelle fournissant des pièces de rechange aux industries locales.
Il y a vingt ans, on les avait accompagnés sur les traces du village d'origine de leur grand-mère, dans les environs de Saratov. Juché sur une colline, l'ancien kolkhoze où survivaient une dizaine d'habitants — sur les trois mille qu'avait comptés la localité dans les années 1980 — disparaissait sous la végétation. On y comptait encore un maire qui balayait chaque matin le « coin rouge », une ancienne salle des fêtes en parquet avec son estrade où les paysans faisaient autrefois du théâtre. Une fois tous les quinze jours, la camionnette d'un postier remontait la colline par le chemin de terre, pour y livrer le courrier et quelques produits de première nécessité. Les deux cousins avaient évoqué les souvenirs de leur enfance soviétique, comme on parlerait d'un pays perdu. Ce soir-là, ils avaient bu et beaucoup ri, à moins que ce ne soit l'inverse. Leur lien semblait indéfectible.
Au printemps 2026, toutefois, on comprend qu'une brouille les a éloignés, que nos discussions au téléphone ne permettent pas d'éclaircir. En pensant qu'il suffit parfois de l'intervention d'un proche pour apaiser les colères, on décide de leur rendre visite. C'est ainsi que nous atterrissons à Moscou, en dépit de la menace des missiles et drones ukrainiens.
« Cela nous renvoie à notre impuissance »
La ville ne ressemble pas à la capitale d'un pays mis à genoux par les sanctions occidentales. Alors qu'on la traversait auparavant tête baissée et bardé de courage, le promeneur peut désormais s'arrêter sur les trottoirs élargis sans gêner le passage, lever la tête, admirer la façade Art nouveau d'un bâtiment qu'il connaissait, sans l'avoir jamais vu. Entre 2015 et 2023, la municipalité a rénové 14 000 immeubles résidentiels et 380 bâtiments historiques (1). Les berges aménagées de la Moskova s'intègrent depuis 2022 dans un parcours piéton de quinze kilomètres reliant le quartier d'affaires Moscow City au Kremlin puis au parc Sokolniki, dans le nord-est de la ville.
Certes, quelques semaines plus tard, à la mi-juin, une attaque de drones ukrainiens fera exploser la raffinerie de Kapotnia, à une trentaine de kilomètres du centre de la capitale ; puis le ciblage à grande échelle des entrepôts et des infrastructures pétrolières du pays conduira à des pénuries locales de carburant et à des perturbations dans l'acheminement des marchandises dans presque toutes les régions à partir du mois de juillet. Mais, en ce jour de printemps, le rythme de la ville est plus apaisé que dans nos souvenirs d'avant la pandémie de Covid-19. Travaux de réaménagement, développement du métro… Ce calme tient aussi à l'effondrement du tourisme. Moins de 630 000 visiteurs étrangers se sont rendus en Russie au premier semestre 2025, soit trois fois moins qu'en 2019. Le nombre d'Allemands, d'Italiens, de Français a été respectivement divisé par sept, douze et vingt-deux… Autour du Kremlin, les grosses cylindrées chinoises Haval, Chery ou Tank ont remplacé les marques occidentales. Sur la place Rouge, on n'entend parler qu'en russe, même en tendant bien l'oreille.
Vladimir nous attend dans un parc de la capitale, à l'heure de promener son chien. Après les embrassades, on évite d'abord de se précipiter sur la question de la dispute, dont on pressent qu'elle est profonde. « Alors, comment vas-tu ? » Tout de suite, la guerre, dont on aurait pu oublier le fracas depuis notre arrivée, refait son apparition. Depuis l'annexion de la Crimée en 2014, le nombre des contrats de Vladimir avec les sociétés étrangères a baissé, avant de se tarir en 2022. Il tirait de sa position de pont entre la Russie et l'Occident des revenus confortables et un statut social envié. Les études de marché qu'il réalise désormais pour le compte de sociétés russes ne compensent pas le manque à gagner.
« Lorsque l'invasion a commencé, j'ai passé quelques heures en état de choc, littéralement. Je suis resté prostré à l'idée qu'on puisse se lancer dans une folie pareille. » Plusieurs années ont passé, mais Vladimir est resté marqué. Pendant que son chien observe les canards barboter, il poursuit : « Tu te souviens qu'on a une tante en Ukraine ? Je l'ai tout de suite appelée. J'étais dévasté… Elle aussi, évidemment. » Il reste en contact avec elle et lui téléphone deux fois par semaine. « Nous parlons de la vie quotidienne, des coupures d'eau et de chauffage, mais très peu de politique. C'est ma manière de la soutenir. »
On commence alors à deviner que la brouille n'est peut-être pas sans rapport avec la guerre. « Et Nikolaï, tu sais ce qu'il en dit de la guerre, lui ? — Nikolaï ? Il est pour ! Lui aussi, il a appelé notre tante, mais pour lui dire de rester calme, que tout rentrerait bientôt dans l'ordre. C'était il y a quatre ans ! » Vladimir avait alors appelé son « frère » pour manifester son désaccord, comme on le fait entre cousins proches. La dispute a été mémorable. « Notre tante ne veut plus lui parler, et je la comprends. »
Vladimir tente de se persuader que la lassitude gagne des couches de plus en plus larges de la société. Les motifs, aussi nombreux que contradictoires, qui justifient cette guerre — défendre les russophones du Donbass, empêcher l'Organisation du traité de l'Atlantique nord (OTAN) d'avancer ou lutter contre le nazisme supposé du gouvernement ukrainien — ne convaincraient plus personne. Mais, au fond, il se sait isolé dans une société qui, majoritairement, accepte ce conflit sans le désirer. De la fatigue de la guerre, perceptible en effet dans les sondages, à la critique publique de sa poursuite, il y a un pas. Et plus personne, ou presque, ne souhaite le franchir. « Ceux qui comme moi étaient contre cette guerre se sont tus : pourquoi ressasser les mêmes plaintes ? Cela nous renvoie à notre impuissance. » Les deux enfants de Vladimir ont quitté le pays.
La gare de Paveliets, dans le sud-est de Moscou, est bondée en cette fin de journée du mois d'avril. Une colonne de jeunes appelés serpente entre les voyageurs, avant de s'aligner le long du quai, où le train couchettes pour Volgograd est déjà garé. Dans la cabine de quatre places, un couple de retraités occupe les banquettes du bas. Il ne faut pas échanger plus de trois phrases avec eux avant qu'ils évoquent leur fils, qui a combattu sur le front ukrainien entre 2022 et 2024. « Il est revenu traumatisé, avec des problèmes psychologiques, nous confie la femme. Quant à moi, je n'ai pas dormi pendant deux ans. » En veut-elle à son gouvernement ? « Non, qu'est-ce qu'il pouvait faire ? En Occident, vous ne connaissez qu'une chose de ce conflit : c'est Poutine l'agresseur », conclut-elle, d'un ton plus affligé qu'agressif.
Passé Tambov, le train traverse des paysages de steppes monotones qu'on aperçoit par intermittence entre les arbres qui bordent la voie ferrée. La désolation des villages frappe : isbas en bois effondrées, maisons aux carreaux cassés. Entre les deux recensements de 2010 et 2021, la population rurale a chuté de 15 % au bénéfice des métropoles régionales et de la capitale (2).
Après vingt heures quarante-trois minutes et mille kilomètres, le train ralentit à l'approche de la gare de Volgograd. Les historiens racontent que ce nœud de communication stratégique changea quinze fois de mains durant la bataille de Stalingrad, l'ancien nom de la ville, qu'elle reprend à l'approche des célébrations du 9-Mai. Par la fenêtre, on aperçoit le kourgane Mamaïev, colline où se dresse l'Appel de la Mère-Patrie. Construit entre 1959 et 1967, ce monument du réalisme socialiste de 85 mètres de haut, tout de béton et d'acier, est devenu le symbole de la ville. On retrouve cette sorte de déesse de la victoire tenant un glaive en l'air, regardant derrière son épaule, comme invitant à la suivre, sur les aimants ou les mugs vendus aux touristes.
La guerre d'aujourd'hui, qui se déroule à cinq cents kilomètres de là, demeure peu visible dans l'espace public. À l'exception d'une réclame pour l'armée sur la façade d'un bâtiment promettant à celui qui s'engagera pour le front 3 millions de roubles (environ 30 000 euros) à la signature du contrat et une solde mensuelle de 215 000 roubles (plus de 2 000 euros), aucune campagne d'ampleur n'insiste sur les besoins de recrutement. Contrairement aux villes de province ukrainiennes qu'on avait visitées en 2023 (3), on ne croise dans les rues ni militaires en permission ni mutilés. Le choc de la guerre semble amorti dans la masse démographique russe.
Alors qu'à Moscou le gros des travaux de rénovation est achevé, Volgograd vient de commencer sa mue. Les abords de la gare ainsi que la place centrale qui la jouxte (dite « des combattants tombés ») sont barrés de palissades. « On ne peut se garer nulle part », se plaint Nikolaï en prenant notre valise. Il a cousu sur sa veste un carré orange et noir, les couleurs du ruban de Saint-Georges, devenu un symbole national après l'annexion de la Crimée. « Il y avait un drapeau finlandais au départ, c'est une veste étrangère, explique-t-il en souriant. Mais j'ai préféré recouvrir avec ça. » Nikolaï exprime toutefois davantage un patriotisme conventionnel qu'un nationalisme militant. Il se tient spontanément du côté de l'armée de son pays, acceptant une guerre qu'il déplore tout en l'estimant inévitable. « Poutine n'avait plus le choix à cause de l'expansion continue de l'OTAN à nos frontières », explique-t-il. À ses yeux, il s'agit d'une « guerre civile » que les Occidentaux ont provoquée entre « “frères” russes et ukrainiens » pour affaiblir Moscou.
Avec sa femme, Katia, Nikolaï habite une maison individuelle dans un quartier périphérique de la ville, dans le nord de l'arrondissement Vorochilovski. En bifurquant depuis l'avenue, la voiture s'engage d'abord entre des tours d'habitation. Les espaces verts sont jonchés d'ordures et d'encombrants ; on y circule au pas sur des chemins défoncés, qui contrastent avec le supermarché flambant neuf où l'on s'arrête pour acheter quelques provisions. Plus loin, le lotissement de Nikolaï semble presque avoir surgi par erreur. Sur les rues non goudronnées, les roues du véhicule s'enfoncent dans des mares d'eau stagnante jusqu'aux jantes : le semi-remorque de graviers que lui et ses voisins ont fait venir en se cotisant n'a pas suffi… Depuis, Nikolaï et Katia attendent que la mairie réponde à la pétition que les habitants lui ont adressée pour qu'elle réalise des travaux.
Obliger des conscrits à signer des contrats d'engagement
Autour de la table, Katia fait défiler sur son iPhone dernier cri les photographies de ses vacances avec une amie à Dubaï. Avant la guerre, elle avait conservé quelques copines d'une enfance passée à Jitomir, en Ukraine soviétique, où son père, militaire de carrière, avait été muté dans les années 1980. Elle s'était promis d'y retourner, mais la guerre a rompu les liens. « J'ai essayé de ne pas aborder les questions qui fâchent, mais elles se sont mises tout de suite en colère, comme si on leur avait mis dans la tête que les Russes étaient des affreux, tous sans exception. » Le couple appartient à cette classe moyenne supérieure qui s'accommode d'un conflit qui lui semble lointain. Mais le restera-t-il longtemps ?
Leur fils Viktor achève son lycée technique. Ce cursus ne lui permet pas d'accéder à l'université, et donc de repousser son service militaire. A-t-il peur ? Oui, répond sans hésiter l'adolescent. Dans son établissement, des récits circulent au sujet d'intimidations qu'exercerait la hiérarchie « les armes à la main » pour obliger des conscrits à signer des contrats d'engagement. Sa mère s'inquiète de certaines dates de naissance sur les tombes de soldats au cimetière. « 18, 19, 20 ans, ce sont des enfants. » Parmi les soldats russes morts formellement identifiés par le site Mediazona (en partenariat avec le service russe de la BBC), la part des 18-20 ans atteint à peine 3 % (4). Mais ce chiffre, établi plusieurs mois après le décès des intéressés, pourrait être en réalité plus élevé. Avec l'enlisement du conflit et la crainte d'une nouvelle mobilisation forcée, les pressions pourraient s'être accentuées au cours des derniers mois.
En dépit du fossé qui sépare les deux cousins, la visite d'une amie commune leur impose d'échanger quelques messages. Nikolaï semble disposé à faire un pas. De retour à Moscou, on sonde son cousin. « Ce que Nikolaï a dit en 2022, la position qu'il a prise, il faut qu'il l'assume, tranche-t-il. Nos liens sont abîmés. » Car Vladimir est sans doute celui qui a le plus perdu. Sa thèse en sciences sociales, sa vie dans la capitale, ses voyages fréquents en Europe ou aux États-Unis, ses accès à certains cercles du pouvoir même, tout cela le plaçait en haut de la hiérarchie sociale. La guerre l'a privé de cette position. Nikolaï, lui, a vu sa situation économique continuer à s'améliorer en dépit du conflit. Il n'accable pas Vladimir de mots trop durs, mais lui attribue la responsabilité de la rupture et regrette que ce dernier se soit mis en marge du consensus patriotique que lui épouse.
On voulait tenter de contribuer à la réconciliation de deux cousins. On a trouvé un pays marqué par la guerre et des familles déchirées par les renversements qu'elle impose. Dans le domaine des valeurs comme dans celui des hiérarchies sociales.
« Il est désormais temps de faire avancer avec audace l'intégration de l'Ukraine à l'Union européenne grâce à des solutions innovantes constituant des étapes immédiates. » Le 21 mai dernier, le chancelier allemand Friedrich Merz proposait un statut intermédiaire pour l'Ukraine. En tant que « membre associé », elle pourrait participer de manière accélérée à toutes les institutions, mais sans avoir le droit de vote. Elle bénéficierait ainsi de la clause de défense mutuelle prévue à l'article 42 du traité de l'Union, en court-circuitant l'épineux processus d'adhésion prévu à l'article 49 du même traité. L'initiative de M. Merz rejoint les pressions de l'exécutif européen à Bruxelles. Ainsi la commissaire européenne chargée de l'élargissement, Mme Marta Kos, déclarait-elle le 17 mars qu'elle ouvrait tous les chapitres de la négociation de « manière informelle », avant même que les États se prononcent.
Inédit, un tel raccourci balaierait le débat sur les réformes jugées par beaucoup nécessaires avant tout nouvel élargissement, après les sept précédents qui ont fait passer l'Union de six à vingt-huit membres — vingt-sept depuis le retrait du Royaume-Uni en 2020. Le dispositif comprend normalement trois grandes étapes : la candidature, les négociations puis l'adhésion. Pour être candidat, il faut être un État situé en Europe (au sens géographique large, jusqu'en Transcaucasie), respecter et promouvoir les « valeurs européennes » et recueillir l'unanimité des membres. Aujourd'hui, neuf pays ont ce statut, dans l'ordre suivant : Turquie, Macédoine du Nord, Monténégro, Serbie, Albanie, Ukraine, Moldavie, Bosnie-Herzégovine et Géorgie. La candidature déposée par le Kosovo en 2022 n'a pas reçu l'approbation des Vingt-Sept, dont cinq pays ne le reconnaissent pas comme État indépendant. Le 29 août dernier, les Islandais ont rejeté par référendum la reprise des discussions avec l'Union, qui avaient été interrompues en 2013. Les Suisses ont refusé de rejoindre l'Union par une votation de 1992, ainsi que les Norvégiens à deux reprises, lors des référendums de 1972 et 1994.
Débutent ensuite les pourparlers, entamés par exemple par la Turquie dès 2005, mais officiellement au point mort depuis 2019. Avec l'Ukraine, le lancement formel des négociations a été possible fin 2023, lorsque le premier ministre hongrois a quitté la salle du Conseil européen afin de ne pas briser le consensus requis sans perdre la face. Mais jusqu'à sa défaite aux élections d'avril dernier, M. Viktor Orbán s'opposait à l'ouverture de discussions concrètes par « chapitres ». Son successeur, M. Péter Magyar, y a consenti en échange de l'engagement de l'Ukraine à rétablir les droits linguistiques et culturels de sa minorité hongroise. Le 15 juin dernier, les échanges ont commencé sur le premier groupe de chapitres : appareil judiciaire et droits fondamentaux, marchés publics, statistiques et contrôle financier. À cela s'ajoute, depuis le 14 juillet, celui concernant les relations extérieures. M. Magyar a toutefois déclaré vouloir prendre le temps nécessaire et ne pas autoriser les négociations sur tous les points en même temps.
La Commission mène les débats tout en informant le Conseil et le Parlement européens. On considère un chapitre « clos » lorsque le pays candidat a montré qu'il appliquait bien l'« acquis communautaire » ou que celui-ci serait mis en œuvre avant la date de l'adhésion. Des dispositions transitoires sont en général mises en œuvre par l'adoption de lois dans le pays concerné, encouragée par des subventions européennes suivant divers programmes que l'Union promeut pour les candidats. Plusieurs appréciations de la Commission suscitent des controverses. Par exemple quand celle-ci considère le système électoral ukrainien comme « équitable et libre » alors qu'aucune élection n'a pu avoir lieu depuis l'invasion russe en février 2022, ce qu'a récemment déploré le ministre de la défense démissionnaire Mykhaïlo Fedorov.
Une fois tous les chapitres clos, l'adhésion requiert encore l'approbation du Conseil (à l'unanimité des gouvernements) et du Parlement. Elle fait l'objet d'un traité qui doit être signé puis ratifié par le candidat et chacun des pays membres. En France, depuis 2005 (article 88-5 de la Constitution), le président peut choisir une ratification par référendum ou la convocation du Congrès, l'approbation du traité d'adhésion devant réunir dans ce cas une majorité de trois cinquièmes de l'Assemblée nationale et du Sénat réunis.
A Russian missile and drone strike killed at least three people, including a child, in Kyiv and the surrounding region, Ukrainian authorities reported.
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Im September gab es in deutschen Medien einige Schlagzeilen, die zeigen, wie sehr die Ukraine in den letzten Wochen geschwächt wurde. Im Spiegel erschien am 23. September beispielsweise unter der Überschrift „Schläge gegen Stahlwerke und Apothekenlager – Russlands neues Kriegsziel? Die Vernichtung der ukrainischen Wirtschaft“ ein recht guter Artikel, in dem der Leser erfuhr, dass […]
Is Ukraine becoming an “Eastern European Israel” for the EU? Sociologist and author Volodymyr Ishchenko joins Rania Khalek and Zoe Alexandra to discuss Ukraine’s eroding sovereignty, who profits from keeping the fighting going, and whether an off-ramp still exists to a war with Russia now costing Ukraine 27,000 casualties per month, according to Poland’s prime minister.
Europe is pushing record defense budgets and warning that Russia could test NATO within months. But this month Ukraine launched its largest drone attack yet on Moscow, Washington approved a $2.68 billion air defense sale, and the EU unblocked €6.6 billion in military aid. Is Europe readying to defend itself from a Russia with imperialist ambitions? Or preparing for a forever war, where profiteers abound and working-class Ukrainians do the fighting and dying at the direction of a state they’ve come to hate?
Ishchenko describes an emerging vision for Ukraine amongst Kyiv’s power brokers: a militarized, ethnonationalist frontier state serving as outsourced security for the European Union against Russia. Sound familiar?
“Maybe NATO at this point is not an alliance for security, but actually a source of insecurity in Europe.”
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