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La letra pequeña del acuerdo "histórico" de las izquierdas: cómo se repartirán PSOE y Frente Amplio la papeleta al Senado

La secretaria de Organización del PSOE y nueva portavoz del partido, Rebeca Torró (c), junto a la presidenta de la formación, Cristina Narbona (d), y la número ocho de la lista por Madrid el 29-N y líder de Juventudes Socialistas de España, Aránzazu Figueroa (i), el pasado 17 de octubre de 2026 en Fuenlabrada.

Se anunció un pacto calificado de "histórico" poco antes de la medianoche del viernes al sábado, pero apenas se explicó. Un acuerdo de PSOE y Frente Amplio para ir en listas conjuntas a la Cámara alta bajo una única marca, Senado de Progreso. Alianza que operará en 43 provincias y 47 circunscripciones. O, lo que es mismo, en toda España menos en Cataluña y en Canarias. Pero, ¿cómo se traduce esa entente a la papeleta del Senado?

Ese fue uno de los puntos que negociaron discretamente la dirección federal de Pedro Sánchez con Frente Amplio, el bloque que han impulsado Izquierda Unida, Más Madrid, Movimiento Sumar y los comunes. Mano a mano Rebeca Torró, la secretaria de Organización del PSOE, con Enrique Santiago, líder del PCE y portavoz parlamentario de IU. Ambos ayudados por sus dirigentes de confianza, Borja Cabezón, primer adjunto de Torró en el aparato, y Josep Vendrell por los comunes y Esperanza Gómez por Sumar. En el pacto, ambos socios salen ganando, porque el PSOE puede arañar más representación allá donde no la tenía y Frente Amplio, porque podrá sentar a algunos de los suyos cuando habría sido imposible sin un consenso entre ambos. El objetivo común es arrebatar al PP el control de la Cámara alta.

La comparación es con 2023, y entonces el PSOE solo obtuvo tres senadores en Sevilla, Álava y Navarra, además de en las cuatro provincias catalanas. Dos los obtuvo en Valencia, Cáceres, Badajoz, Huelva, Gran Canaria y Tenerife

¿Cómo se reparten la papeleta? Como relatan a este diario fuentes de Ferraz y confirman desde Frente Amplio, son tres los escenarios posibles y tres los acuerdos para las candidaturas, pero en todos quien encabezará la lista será el PSOE:

  • En aquellas provincias en las que el PSOE obtuvo tres senadores en las generales del 23 de julio de 2023, ahora los tres candidatos los pondrán los socialistas. Los casos son excepcionales: Sevilla, Álava y Navarra. En los últimos comicios, también el PSC ganó con holgura en las cuatro provincias catalanas, y precisamente porque logró imponerse en ellas, no hay acuerdo para una papeleta conjunta. Ni en Barcelona, ni en Tarragona, ni en Lleida, ni en Girona. En 2023, el PSC consiguió 12 senadores, por tres de ERC (en Barcelona, Lleida y Tarragona) y uno de Junts (en Girona).
  • En las circunscripciones en las que el PSOE consiguió dos senadores, los números uno y dos de la candidatura están ocupados por candidatos socialistas, mientras que Frente Amplio se hará con el tercer puesto. Los casos también son poco numerosos: Valencia, Cáceres, Badajoz, Huelva, Gran Canaria y Tenerife. No hay pacto en Canarias, salvo en La Gomera, aunque según adelantaba el pasado sábado el secretario general del partido en el archipiélago y ministro de Política Territorial, Ángel Víctor Torres, ha habido conversaciones y habrá apoyo "en algunas islas por parte del resto de los partidos de izquierdas".
  • En las provincias en las que el PSOE solo consiguió un senador en 2023, que fueron la inmensa mayoría (36, más Lanzarote, Fuerteventura y La Palma, islas donde solo se reparte un escaño), los socialistas ponen al número uno y al tres, y Frente Amplio se queda con el segundo puesto. Es decir, formato sándwich: el uno para el PSOE, el dos para su izquierda, el tres para el PSOE.

Como la distribución ya está acordada entre los dos socios, el PSOE no tiene que volver a convocar a su comisión federal de listas para dar el visto bueno final. Lo hizo en su reunión del viernes y horas después, el sábado 17, en el comité federal. Las candidaturas deben registrarse formalmente entre el 21 y el 26 de octubre ante las juntas electorales provinciales.

Sánchez apela a la concentración del voto en el PSOE ante la fragmentación: "Todo al rojo" https://t.co/t99yxYADfi pic.twitter.com/wLbrOyNQQs

— Europa Press TV (@europapress_tv) October 19, 2026

En la papeleta color sepia del Senado, los candidatos aparecen identificados individualmente y agrupados por partidos. Pero es un sistema de listas abiertas. Es decir, cada elector puede dar hasta tres votos en las circunscripciones provinciales, dos votos en las islas mayores (Gran Canaria, Mallorca y Tenerife), Ceuta y Melilla y un voto en las restantes islas (Ibiza, Formentera, Menorca, Fuerteventura, La Gomera, El Hierro, Lanzarote y La Palma). No obstante, los votantes suelen cerrar las listas, eligiendo a todos los candidatos del mismo partido.

Consolidamos lo que tenemos y lo que íbamos a tener si íbamos solos. Y lo que vayamos a ampliar en número de escaños se reparte entre todos. Todos ganamos", aplauden en Ferraz el detalle del pacto

En Ferraz señalan que el acuerdo es ventajoso para los dos socios: "Nosotros consolidamos lo que tenemos y lo que íbamos a tener si íbamos solos. Y lo que vayamos a ampliar en número de escaños se reparte entre todos. Todos ganamos y gana la gente consiguiendo un Senado progresista". Para un líder provincial, el acuerdo es "un caramelito" para Frente Amplio, puesto que obtendrá representantes cuando, por su debilidad, era imposible que tuviera ninguno. "Y nosotros", remata este dirigente, "nos encontramos con algunos votos extra y además regalados".

Podemos, aparte

De cara al 29-N, por tanto, una papeleta, con el nombre de Senado de Progreso, agrupará a PSOE, IU, Movimiento Sumar, Compromís, Más Madrid, Chunta Aragonesista y Batzarre. A esa alianza se suma el acuerdo entre el PSOE y Més-Izquierda Unida-Sumar en las cuatro islas de Baleares y el de todas las fuerzas progresistas en La Gomera.

Los morados concurren por separado en toda España en el Senado, salvo en Ibiza, Formentera y Menorca, una "excepción y una singularidad que no viene de ahora", sino de anteriores legislaturas

Podemos irá por su cuenta, en solitario, en todas las circunscripciones al Senado, salvo en Ibiza, Formentera y Menorca, en las que, como explicaba este lunes el secretario de Organización de los morados, Pablo Fernández, sí que decidió integrarse en la candidatura de unidad de PSOE y Frente Amplio. "Es una excepción y una singularidad que tienen esos territorios que no viene de ahora, sino que se ha fraguado en anteriores legislaturas y por eso es el único caso —explicó en rueda de prensa en Madrid el dirigente de la formación, informa EFE—. En el resto de territorios, no vamos a pactar con el PSOE porque las calles no están pidiendo más PSOE, las calles están pidiendo más izquierda". En 2023, se configuró la coalición Eivissa i Formentera al Senat (PSOE, Ara Eivissa, Movimiento Sumar e IU). Ahora, tras la reforma constitucional del artículo 69.3 aprobada este año, Formentera tendrá representación propia, separada de la de Ibiza.

Torró y Santiago condujeron las negociaciones con sumo sigilo para impedir que el ruido arruinara un diálogo ya de por sí complicado —discurría en paralelo a las conversaciones, finalmente fracasadas salvo en Canarias y Comunidad Valenciana, entre Frente Amplio y Podemos para concurrir juntos al Congreso—. Y la cerraron y anunciaron pocos minutos antes de la medianoche, cuando se cerraba el plazo legal, también para evitar que PP y Vox imitaran el movimiento y configuraran una coalición análoga de derechas.

Puente aprovecha la visita de Milei a España para hacer pedagogía: "La motosierra solo siega" https://t.co/KoGrNwOPtU pic.twitter.com/jfj4E5YFyY

— Europa Press TV (@europapress_tv) October 19, 2026

No hubo una alianza entre los partidos de Alberto Núñez Feijóo y Santiago Abascal, pero lo que sí podría ocurrir es que la ultraderecha renunciara a presentar candidaturas en algunas provincias para así promover la concentración del voto en ellas en torno al PP. El propio Abascal aseguraba este lunes que la presentación de una coalición de la izquierda en la Cámara alta exigía "sacrificios" a las formaciones de la oposición. La prioridad, dijo, debe ser "recuperar las instituciones para el pueblo español". Así que Vox tiene voluntad de llegar a "algún entendimiento que proteja al Senado de los acuerdos que Sánchez ha alcanzado con la extrema izquierda".

Socialistas y Frente Amplio negociaron con sumo sigilo y comunicaron su alianza poco antes de la medianoche del viernes al sábado para evitar que PP y Vox tejieran una coalición análoga

A falta de que se conozca si cristaliza o no ese "entendimiento" entre las derechas, Opina360, el instituto demoscópico del grupo empresarial de Iván Redondo, primer director de Gabinete de Sánchez en la Moncloa, publicó este lunes una primera proyección de resultados para la Cámara alta. Según su estudio, ganaría las elecciones al Senado la alianza del PSOE y Frente Amplio: 114 escaños, por 83 del PP y uno de Vox.

El equipo @Opina360 liderado por @jf_caro ha realizado una proyección para el Senado. Gana las elecciones a la Cámara Alta PSOE+Frente Amplio
❤️ EL MANUAL
El informe completo: https://t.co/VO4aehR1yi pic.twitter.com/UVIRmYwYFP

— Iván Redondo (@thewarroomblog) October 19, 2026

Entonces, si finalmente Vox decide no concurrir en ciertas circunscripciones, ¿no volvería esa mayoría al PP? "Vamos a ver primero qué ocurre y en cualquier caso ya no sería una coalición, y eso hace agua", señalan en el corazón de Ferraz.

Abascal sí ha reconocido que la entente de las izquierdas exige "sacrificios" a la oposición, por lo que Vox podría no competir en algunas provincias. En el PSOE algunos lo ven como una operación "arriesgada" para Vox, otros avisan: ayudará al PP

Un barón provincial y presidente de Diputación explica por qué: "Es una operación muy arriesgada para Vox, porque al no haber formalizado la coalición, Abascal estaría entregando su marca al PP en el Senado y con ella la lectura del voto útil en la derecha, que puede ser extendida al Congreso en el análisis sociólogico. Es decir, ¿cómo explica a sus votantes que en el Congreso le vote a él y en el Senado al PP? O el mailing [el correo que llega a los domicilios], que iría con una papeleta de Vox al Congreso y otra del PP al Senado. Eso es muy difícil de explicar al ciudadano. El logotipo de Vox no iría impreso en la papeleta del Senado. Los dos partidos comparten el objetivo de echar al presidente Sánchez, sí, pero también compiten entre ellos. Es decir, que esto sería un lío para ellos mayor". La correlación de fuerzas no es igual en la izquierda: el PSOE "no asume ningún riesgo", porque está clara su hegemonía en ese espectro, mientras que en la derecha hay una pelea todavía no resuelta entre ambos partidos.

Redondo ve al PSOE "bola blanca" de "inclusión y democracia" frente a la "negra" del "odio" https://t.co/3ZxW0Htyai pic.twitter.com/gmslVh6jG0

— Europa Press TV (@europapress_tv) October 19, 2026

"En 2023, nosotros no íbamos unidos, y al PP le vino muy bien", recuerda una fuente del comité electoral socialista, "y por supuesto que nosotros estaríamos mejor si ellos fueran por separado. Pero no podemos hacer nada más porque además con Podemos no hay manera".

Otros dirigentes del PSOE son menos optimistas: "Si Vox no se presenta en algunas provincias, obviamente concentra el voto en el PP —asegura un mando orgánico de una federación lejana a Ferraz—. Que al final un elector confunda ambas marcas de la derecha también puede ocurrir en nuestro lado. El mensaje de la ultraderecha es fuerte: 'Nos dan igual los cargos, el objetivo es echarlos'. Y ese mensaje fideliza a su base social. No sé si es positivo para ellos. Todo es demasiado nuevo. Creo que buscan un relato coherente".

¿Vale el ejemplo de 2000 entre PSOE e IU?

En las generales de marzo de 2000, se estrenó en el Senado una coalición de PSOE e IU. Entre Joaquín Almunia y Paco Frutos. No funcionó, fue un desastre. Algunos responsables críticos con la estrategia de Sánchez invocan ese ejemplo para augurar que esta vez puede salir igual de mal. La cúpula federal, que al tiempo que negociaba con Enrique Santiago conversaba con las federaciones socialistas y obtuvo el plácet de ellas, discrepa tajantemente: "Aquel era un mundo bipartidista, y ese mundo cambió, no tiene nada que ver. El PSOE estaba con Almunia de bajada, IU también, gobernaba [José María] Aznar, que en aquellos comicios conquistó la mayoría absoluta. Quien quiera comparar es que no tiene ni idea de la realidad actual". "En 2000, toda la derecha estaba en torno a Aznar, y a Almunia no lo veía nadie de presidente", añade un líder provincial, que añade que también, hoy, a diferencia de entonces, las izquierdas colaboran, han compartido un Gobierno de coalición desde 2020, y esa alianza está asentada, "otra cosa es el desastre de Frente Amplio, que ese es un espacio muerto".

En la cúpula federal están convencidos de que no se repetirá el desastre del acuerdo de Almunia y Frutos: la España de hoy no es bipartidista, no gobierna la derecha y esta está desunida ahora

Ocurra lo que ocurra, lo que es cierto es que estas generales del 29-N han situado al Senado en el mapa, cosa que hasta ahora apenas ocurría. Está muy fresco el resultado de esta legislatura, en la que el PP ha usado la Cámara, que controlaba con mayoría absoluta, para montar comisiones de investigación por doquier y para introducir reformas del reglamento, algunas tumbadas por el Tribunal Constitucional.

Sánchez sobre las competencias de las CCAA del PP en vivienda: "No quieren que las haga nadie" https://t.co/dxYoDGagvB pic.twitter.com/JgMDyCOGel

— Europa Press TV (@europapress_tv) October 19, 2026

En el origen de este acuerdo de PSOE y Frente Amplio estaba la iniciativa de Senadoras y Senadores por la Democracia, una plataforma civil que advertía de la importancia de los consensos para evitar que la Cámara alta caiga otra vez, y con mayor holgura, en manos de la derecha. Porque en el siguiente mandato el Senado tendrá que elegir a cuatro magistrados del TC y a diez vocales del Consejo General del Poder Judicial, para lo que se necesita una mayoría de tres quintos, que podrían sumar PP y Vox si alcanzasen un resultado excepcional. Los socialistas se alegran de haber alcanzado un acuerdo que ha pillado "desprevenida" a la derecha. El 29-N se podrá comprobar si la estrategia fue acertada.

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Malestar en Génova por alentar Vox la unidad en el Senado el mismo día que Feijóo presenta su "Contrato con España"

Feijóo rubrica su "Compromiso con España"

Durante todo el fin de semana comenzó a planear un escenario de pacto entre el PP y Vox por el que los de Santiago Abascal no presentarán listas para el Senado en más de una decena de circunscripciones o incorporarán algún nombre a las candidaturas populares. Ésta es una posibilidad de la que se venía hablando hace tiempo, pero cogió aún más fuerza tras el pacto preelectoral alcanzado el pasado viernes entre el PSOE y Frente Amplio para ir de la mano a la Cámara Alta e intentar arrebatar al PP su mayoría absoluta.

Nada está confirmado, no al menos oficialmente, aunque hay conversaciones entre ambos partidos, según ha podido saber El Independiente, de desenlace todavía incierto. No obstante, el propio Abascal dejaba caer este mismo tema en un tuit del pasado sábado tras conocer el pacto de las izquierdas. "Sánchez es capaz de todo por destruir España. Pero nosotros también somos capaces de todo por salvarla. Mando un mensaje de tranquilidad, responsabilidad y compromiso", escribió en su cuenta de X, para añadir que "actuaremos con altura de miras y haremos lo necesario para que España sea libre y no dependa ni de Sánchez ni de ninguno de sus secuaces".

Abascal no concretó ayer, pero alimentó la idea de un acuerdo

Y el hecho de que este lunes Vox anunciara la comparecencia de su presidente, y no de su portavoz, José Antonio Fúster, como es habitual todos los lunes, desató las especulaciones en torno a un anuncio inmediato. El problema residía en que la comparecencia de Abascal venía a coincidir con la presentación y firma del "Contrato con España" que oficializaba el líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, uno de los actos principales de su precampaña. Una 'contraprogramación' en toda regla que si bien no se saldó con un anuncio de pacto, el vasco lo apuntó como una probabilidad al expresar que su partido se abre "a sacrificios" y a un entendimiento con el PP para contrarrestar el acuerdo de PSOE y Frente Amplio en el Senado.

Génova no podía ocultar cierta incomodidad ante un asunto que Feijóo ha eludido y sin posibilidad de preguntar. La agenda "mediática y de campaña" se mantiene según lo previsto, no va a cambiar "por lo que diga uno u otro", aunque también parecían tener claro que Abascal no iba a hacer ningún anuncio en concreto. Sólo cambiarán su hoja de ruta, dicen, "si dimite algún socialista o encarcelan a algún dirigente del PSOE" y ayer tocaba "Contrato con España". Por su lado, dirigentes del partido y parlamentarios lamentaban que en un día como el de ayer "el foco esté puesto en si hay pactos preelectorales" con Vox, asunto al que no se han referido en ningún momento desde la sede nacional. Incluso hablaban del "don de la oportunidad de algunos".

Ya no hay opción de coalición preelectoral

Lo que está claro es que ambos partidos no pueden ir en coalición, ni nacional ni por terrritorios. El plazo para inscribir las coaliciones electorales terminó el pasado viernes, cuando culminó el divorcio de la izquierda alternativa entre Frente Amplio y Podemos, pero, en cambio, prosperó el matrimonio del PSOE con Frente Amplio para las listas del Senado. Lo cierto es que los populares han venido siendo la fuerza mayoritaria en la Cámara Alta tradicionalmente, incluso ganando los socialistas las elecciones y quizá no le convenga que se vea un frente común con Vox.

Así fue, por ejemplo, en las elecciones de noviembre de 2019. Pedro Sánchez se impuso sobre Pablo Casado por 120 escaños frente a los 89 de los populares en el Congreso. Pero en el Senado fue muy distinto. El PP consiguió 120 escaños en el Palacio de la Marina Española (subió 37) y el PSOE 72 (perdió 21). Nada que ver el resultado entre las dos Cámaras. El método de votación en el Senado, mediante la elección abierta de candidatos que los electores tienen que marcar con una cruz, fomenta un sistema más mayoritario que el proporcional del Congreso, corregido por la ley d´Hont y donde hay restos de votos que se tiran a la basura. Solo salen elegidos los senadores más votados.

Génova encaja en la listas a una parte de sus vicesecretarios sin aclarar aún el destino de Ezcurra, Sémper, de los Santos y Nadal

Por lo demás, el PP dio a conocer ayer el destino electoral de buena parte de su cúplula genovesa, sin grandes sorpresas, pero con algunas ausencias que invitan a la especulación. El secretario general, Miguel Tellado, encabezara la lista de La Coruña; la portavoz del Grupo Popular en el Congreso, Ester Muñoz, León y su homóloga en la Cámara Alta, Alicia García, Ávila para el Senado. La vicesecretaria de Regeneración Institucional, Cuca Gamarra, la de La Rioja; el vicesecretario de Política Autonómica y Municipal y Análisis Electoral, Elías Bendodo, Málaga; el vicesecretario de Hacienda, Juan Bravo, Sevilla y la vicesecretaria de Sanidad y Política Social, Carmen Fúnez, Ciudad Real.

Falta por saber cuál será el encaje de la número tres del PP, la vicesecretaria de Coordinación Sectorial y responsable del programa electoral, Alma Ezcurra. El nombre de la actual eurodiputada suena para ir de dos de Feijóo en la lista madrileña, pero cada vez coje más fuerza Cayetana Álvarez de Toledo, que en 2023 fue la sexta. También es de prever que Borja Sémper y Jaime de los Santos -responsables de Cultura y Deporte, además de portavoz, y de Educación e Igualdad, respectivamente- vuelvan a engrosar la lista madrileña. En la misma fueron la directora de gabinete del líder del PP, Marta Varela, y la coordinadora de Proyección e Imagen, Mar Sánchez. De momento nada se sabe del encargado de Economía y Desarrollo Sostenible, Alberto Nadal, que no concurrió a las elecciones de 2023.

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Feijóo propone exigir a los nacionalizados un “tiempo de residencia mínima” en España para poder votar

La conocida como ley de nietos promovida por el Gobierno de Pedro Sánchez y la correspondiente suspensión cautelar del Tribunal Supremo del derecho al voto para quienes hayan sido nacionalizados a través de esta vía han llevado a Génova a estudiar una propuesta normativa sin precedentes. El Partido Popular ya había anunciado que, si Alberto Núñez Feijóo es investido presidente tras el 29-N, el PP impulsará una nueva ley de nacionalidad que endurezca los requisitos para obtener el pasaporte español. Pero el líder del PP no se ha quedado ahí y este martes ha propuesto además exigir, para poder votar en las elecciones, a quienes hayan sido nacionalizados un “tiempo de residencia mínima” en el país. “Una cosa es tener un pasaporte y otra cosa es tener derecho a voto”, ha sentenciado Feijóo este martes en una entrevista en la Cadena Cope.

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El líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, este lunes, en un acto en Madrid.
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Feijóo plantea ceder senadores autonómicos a Vox para que no se presente en algunas circunscripciones

El Partido Popular y Vox aproximan posiciones para concurrir con más fuerza al Senado en las elecciones del 29 de noviembre. Alberto Núñez Feijóo ha confirmado este martes que ambas formaciones negocian en estos momentos para encontrar una fórmula que les permita lograr una mayoría más holgada frente a la papeleta conjunta de PSOE y Frente Amplio. Una vez cerrado el plazo para presentar coaliciones, el viernes pasado, PP y ultras barajan otros planes. En una entrevista en Cope, Feijóo ha apuntado como escenario más plausible el de que los ultras no se presenten en determinadas circunscripciones y que el Partido Popular ceda senadores por designación autonómica como contrapartida. El líder del PP quiere un pacto, mete presión a Santiago Abascal y busca con ese planteamiento controlar los tres quintos de la Cámara alta, lo que le permitiría hacer nombramientos sin tener que pactar con el PSOE.

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El líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, en el programa de Carlos Herrera de Cope, este martes.
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Feijóo confirma conversaciones con Vox para las elecciones al Senado: "Sería un error facilitar al 'sanchismo' el control"

"Si Vox está a la altura, el PP también va a estarlo", sostiene el 'popular', que desliza que una fórmula podría ser ceder senadores autonómicos a cambio de que Abascal no se presente en ciertas provincias Leer

"Si Vox está a la altura, el PP también va a estarlo", sostiene el 'popular', que desliza que una fórmula podría ser ceder senadores autonómicos a cambio de que Abascal no se presente en ciertas provincias
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Un nacionalizado por la ‘ley de nietos’ acude al Constitucional para poder votar el 29-N

Personas hacen fila para realizar trámites en la Embajada de España en la Ciudad de México.

Un ciudadano español de origen argentino nacionalizado por la llamada ley de nietos ha presentado un escrito de adhesión al recurso de amparo del Defensor del Pueblo ante el Tribunal Constitucional para poder votar en las elecciones generales del 29 de noviembre. El particular, representado por el despacho del exjuez Baltasar Garzón, reclama que el tribunal de garantías suspenda de urgencia las medidas cautelares acordadas por el Supremo, que afectan a 163.020 votantes incorporados al CERA (Censo Electoral de Residentes Ausentes), al amparo de esa norma.

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Mónica García renuncia a la lista del Frente Amplio: “Siempre he antepuesto el bien común al personal”

Mónica García no irá en las listas del Frente Amplio al Congreso de los Diputados. La actual ministra de Sanidad ha renunciado a ir en la papeleta del Frente Amplio tras una “profunda reflexión” en los últimos días. García ha cedido el número dos ―el primero es para Emilio Delgado, también de Más Madrid― a Tesh Sidi, de 32 años, actual diputada del partido en la cámara baja y figura en auge dentro de la formación. García, eso sí, seguirá en la agrupación madrileña, donde acaba de ser reelegida candidata a la presidencia de la Comunidad de Madrid para las autonómicas de 2027.

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Desde la izquierda, Toni Valero, Tesh Sidi, Ada Colau, Emilio Delgado, Pablo Bustinduy, Verónica Martínez y Ernest Urtasun, en la presentación oficial de la candidatura de la nueva coalición Frente Amplio, el 17 de octubre en Madrid.

© FERNANDO VILLAR (EFE)

La ministra de Sanidad, Mónica García, y el diputado de Sumar Enrique Santiago (a la derecha) asisten a la presentación oficial de la candidatura de la nueva coalición Frente Amplio, el 17 de octubre.
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A pesar de todo, hoy es siempre todavía

Ada Colau y Emilio Delgado saludan a los simpatizantes en la presentación oficial de la candidatura del Frente Amplio, este sábado en Madrid.

Mientras el Partido Socialista arranca la campaña con un beso y una flor, con la fuerza de la gente y la del amor, las izquierdas apenas consiguen recuperarse de varias semanas agónicas, atrapadas en estériles disputas sobre candidaturas, marcas y liderazgos. No hubo unidad y todo indica que la competencia entre Podemos y el Frente Amplio se saldará con un resultado amargo.

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Vox se abre a facilitar la mayoría en el Senado si el PP le cede senadores

Abascal ofrece a Feijóo un "entendimiento" en la Cámara Alta para responder a la candidatura única que tendrán los partidos de la izquierda Leer

Abascal ofrece a Feijóo un "entendimiento" en la Cámara Alta para responder a la candidatura única que tendrán los partidos de la izquierda
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PP y Vox se quedan a 6 escaños del control total del Senado tras el frente de izquierdas

Los dos partidos de la derecha dominarán la Cámara Alta pero no controlarán la renovación del Tribunal Constitucional Leer

Los dos partidos de la derecha dominarán la Cámara Alta pero no controlarán la renovación del Tribunal Constitucional
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El Frente Amplio y el PSOE ocultaron su pacto del Senado hasta el último minuto para evitar una entente de PP y Vox: "Si no, no habría servido de nada"

La negociación para la formación de Senado de Progreso se desarrolló con discreción durante la última semana Leer

La negociación para la formación de Senado de Progreso se desarrolló con discreción durante la última semana
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Às vésperas do 2° turno, governo tenta votar PEC da Segurança Pública no Senado

Às vésperas do segundo turno, o ministro da Secretaria de Relações Institucionais do governo Lula, José Guimarães (PT-CE), tem a tarefa de articular essa semana a votação da PEC da Segurança Pública no Senado Federal. A pauta foi retirada de votação pelo presidente do Senado, Davi Alcolumbre (União Brasil-AP), na última quinta-feira, 15 de outubro, sob a justificativa de ter recebido críticas ao calendário especial e para prevenir um pedido de verificação. A proposta segue como uma das prioridades do governo e da oposição.

A votação da PEC da Segurança Pública foi atrapalhada pelo interesse da oposição de incluir a análise da redução da maioridade penal pela Casa Legislativa. O senador Rogério Marinho (PL-RN), coordenador da campanha presidencial de Flávio Bolsonaro (PL-RJ), apresentou uma proposta de emenda que reduz a maioridade penal de 18 anos para 16 anos de forma geral, e em casos de crimes graves, passaria para 14 anos. 

Na sequência, o líder do Partido dos Trabalhadores, Camilo Santana (PT-CE), apresentou outra proposta mantendo a imputabilidade penal até os 18 anos, mas com penalização para adolescentes a partir de 16 anos que cometerem crimes hediondos.

O objetivo dos líderes governistas é levar a PEC ao Plenário sem a inclusão da emenda sobre a maioridade penal. Na última tentativa de votar a mudança constitucional, o próprio Alcolumbre relembrou que, caso haja alteração no texto, o texto retornaria para a Câmara dos Deputados.

Debate na Globo fecha encontros entre presidenciáveis 

A Rede Globo ficou com a responsabilidade de transmitir o último debate entre os dois principais candidatos da corrida eleitoral de 2026. Tanto o presidente Lula como o senador Flávio Bolsonaro foram convidados pela emissora para apresentarem suas propostas na próxima sexta-feira, 23 de outubro. O encontro será no Rio de Janeiro, com a mediação do jornalista César Tralli e exibido após o Jornal Nacional, a partir das 21h20.

Na próxima quarta-feira, 21 de outubro, o Supremo Tribunal Federal (STF) julgará a Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 5059 que questiona o poder do delegado da polícia de requisitar informações e registros de conversas telefônicas sem autorização judicial. A ADI foi proposta pela Associação Nacional das Operadoras Celulares (Acel). A entidade alega que o art. 2º, §2º, da Lei n. 12.830/2013, que “dispõe sobre a investigação criminal conduzida pelo delegado de polícia”, afronta os direitos fundamentais à privacidade e à intimidade, o sigilo das comunicações e a separação de poderes.

Estão na agenda da semana de 19 a 25 de outubro:

  • TSE:
    • Pesquisa de Opinião (19/10): Último dia para a realização das pesquisas de opinião pública realizadas em data anterior ao dia do segundo turno, para conhecimento público.
    • Preso ou delito (20/10): data que inicia procedimento em que nenhuma eleitora ou eleitor poderá ser preso ou detido, salvo em flagrante delito.
    • IA e impulsionamento pago (22/10): Data na qual fica vedada a publicação e a republicação, ainda que gratuitas, bem como o impulsionamento pago de novos conteúdos sintéticos produzidos ou alterados por inteligência artificial ou por tecnologias equivalentes que utilizem imagem, voz ou manifestação de candidata ou candidato ou de pessoa pública.
    • Propaganda Eleitoral (22/10): último dia de propaganda eleitoral.
    • Segundo turno (25/10): Segundo turno das eleições.
  • STF:
    • Exclusão do ISS (RE 592616, 21/10, 14h): Ministros avaliam recurso extraordinário que trata da exclusão do ISS da base de cálculo do PIS e da COFINS.
    • Repasses integrais dos tributos (ADI 7324, 21/10, 14h): Ministros avaliam se as distribuidoras de energia elétrica devem repassar integralmente aos consumidores os valores tributários pagos.
    • Fundo de Combate e Erradicação da Pobreza (ARE 1493655, 21/10, 14h): Recurso extraordinário sobre o adicional de 2% da alíquota do ICMS destinado ao Fundo de Combate e Erradicação da Pobreza (FECOMP).
    • Gratificação para policiais penais (ADI 7469, 21/10, 14h): Ministros discutem se há incompatibilidade que veda a gratificação por horas extraordinárias dos policiais penais. 
    • Atribuição do delegado da polícia (ADI 5059, 21/10, 14h): Ministros avaliam a atribuição de poder ao delegado de polícia para ter informações e dados para apurar os fatos durante uma investigação criminal.
    • Exigência de Ordem Judicial (ADC 91, 21/10, 14h): Ministros julgam a constitucionalidade da exigência de ordem judicial para a disponibilização de registros de conexão e de acesso a aplicações de internet e de dados pessoais e do conteúdo de comunicações privadas.

Agenda da semana da Pública é um serviço apresentado aos leitores, concebido com base nas informações dos portais da Câmara, Senado e STF.

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El PSOE sella un pacto con Frente Amplio en toda España salvo Cataluña y Canarias para intentar arrebatar el Senado al PP

(Foto de ARCHIVO) El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, y la vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo y Economía Social, Yolanda Díaz, durante la presentación del acto ‘IA360: plan para un despliegue responsable de la IA’, en La Moncloa, a 21 de septiembre de 2026, en Madrid (España). El plan está orientado a potenciar la innovación empresarial a través del desarrollo experimental y la aplicación de la inteligencia artificial en el tejido industrial y en sectores estratégicos o de especial relevancia. Eduardo Parra / Europa Press 21/9/2026

Al filo de la medianoche, casi cuando acababa el plazo legal, pero pudo cerrarse el acuerdo. Aquí sí. El PSOE selló con Frente Amplio este viernes un pacto para presentar listas conjuntas al Senado en prácticamente toda España —43 provincias, 47 circunscripciones— en las elecciones generales del 29 de noviembre y luchar unidos para arrebatar al PP el control de la Cámara alta. Un acuerdo calificado de "histórico" por ambas partes y que se traducirá en una candidatura compartida bajo la marca Senado de Progreso.

Era el broche a una larga jornada que acabó amarga para la izquierda del PSOE, dado que Podemos y Frente Amplio consumieron el plazo sin una entente nacional, por lo que se presentarán por separado salvo en Canarias y Comunidad Valenciana. Y para los socialistas también venía marcado este viernes por el cierre de las candidaturas propias, aprobadas por la tarde, y por unanimidad, con tensiones aisladas. Sobre todo en Burgos y Palencia, y de forma más discreta en Albacete. Además, también dimitió de forma fulminante la portavoz de la ejecutiva (y de campaña), Montse Mínguez, por los negocios del ladrillo de su pareja. Ahora, ya todo queda amarrado a falta del último trámite orgánico: el comité federal de este sábado en la localidad madrileña de Fuenlabrada, que Pedro Sánchez pretende convertir en un mitin de aclamación como candidato y de lanzamiento de la precampaña del 29-N.

Las listas unitarias se presentan en todo el país, incluidas las cuatro islas baleares. Quedan fuera las cuatro provincias catalanas y las dos canarias, salvo la circunscripción de La Gomera

Las listas unitarias de Senado de Progreso las comparten PSOE, IU, Movimiento Sumar, Compromís, Más Madrid, Chunta Aragonesista y Batzarre. Y a ello se suma el acuerdo entre el PSOE y Més-Izquierda Unida-Movimiento Sumar en las cuatro islas de Baleares y el de todas las fuerzas progresistas en La Gomera. Es decir, que habrá listas conjuntas en toda España salvo en Cataluña —donde el PSC es muy mayoritario y no tendrá dificultad para conseguir tres senadores en las cuatro provincias— y en Canarias (salvo en la isla de La Gomera), donde también los socialistas fueron primeros. De ahí que la marca Senado de Progreso vaya a operar en 43 provincias (todas, menos Barcelona, Girona, Lleida y Girona, y tampoco en las dos canarias) y 47 circunscripciones (porque hay que sumar las cuatro islas baleares y La Gomera). Lo que no se conocen todavía son los detalles del pacto y quiénes serán los aspirantes en cada provincia. Los partidos tienen hasta el 26 de octubre para registrar todas las listas ante las juntas electorales.

El acuerdo nace del "impulso y la colaboración de la sociedad civil", organizado a través de la plataforma Senadoras y Senadores por la Democracia, y a partir de ahora las fuerzas firmantes se comprometen a "ser consecuentes con este esfuerzo", como han demostrado al llegar a este consenso a través del "diálogo y la responsabilidad". Los socialistas defienden que estas "no son unas elecciones más", lo que justifica que las formaciones progresistas concurran juntas al Senado, bajo una única papeleta, para plantar cara a los "recortes que plantean PP y Vox en las pensiones, la vivienda y los derechos sociales". "Solo desde la unidad de quienes creemos en la justicia social y la igualdad podremos seguir avanzando", escriben.

Un acuerdo histórico a la altura del momento que vivimos.

Vamos a por un SENADO DE PROGRESO. pic.twitter.com/51CvPlnJDp

— PSOE (@PSOE) October 16, 2026

"Hoy", aseguran en Ferraz, "damos un paso histórico, a la altura del momento político que vivimos y de las demandas de millones de ciudadanos. Hemos escuchado el clamor de las calles y hemos transformado esas reivindicaciones en un acuerdo de país que reúne distintas sensibilidades y va mucho más allá de la suma de nuestras siglas. De esto va la buena política: de alcanzar acuerdos, sumar fuerzas y poner las instituciones al servicio del bienestar de la gente. Es una urgencia democrática que el Senado recupere su verdadera vocación y deje de estar sometido a los intereses de PP y Vox". Lo que pretenden PSOE y Frente Amplio es impedir que los populares dispongan de una amplísima mayoría absoluta en la Cámara alta, impedir que esta sea el espacio en el que la derecha haga y deshaga, como en esta última legislatura. Y la estrategia es optimizar el voto vía alianza. En 2000, también PSOE e IU concurrieron juntos al Senado, y la experiencia fue desastrosa, pero el contexto era muy distinto: estaba el PP en el poder y muy fuerte (alcanzó ese año la mayoría absoluta) y las dos fuerzas de izquierda venían de años de enfrentamientos durísimos, y ahora en cambio colaboran desde hace años en el Gobierno de coalición.

El PSOE cree estár "un paso más cerca de ampliar la mayoría progresista" y conquistar más derechos. Frente Amplio subraya la "urgencia" de devolver al Senado "el papel que le da la Constitución"

Los socialistas creen que este impulso de unidad en la Cámara alta es capital: "Estamos un paso más cerca de ampliar la mayoría progresista y seguir conquistando derechos. Muchas sensibilidades, un propósito compartido: que España siga mirando hacia adelante y hacer posible un Senado de progreso".

Una valoración pareja en Frente Amplio: "Todas las formaciones participantes comparten la necesidad de trabajar para conformar una mayoría de progreso en la Cámara alta, defender la democracia y garantizar que se sigan conquistando avances en derechos, libertades, igualdad y justicia social. El objetivo", advierte, "no puede ser solo frenar a la derecha y a la ultraderecha para acabar con el uso espurio y partidista impuesto en la principal Cámara de representación territorial". "Estamos convencidos de que es una urgencia democrática devolver al Senado el papel que le asigna la Constitución. Es decir, ser un verdadero lugar de encuentro y cooperación entre territorios, comunidades y ciudades autónomas", remata el comunicado de Frente Amplio.

Por Tudanca y Álvaro Bilbao

El otro foco de atención del día estaba puertas adentro de Ferraz. Y los choques por las candidaturas se daban por descontados antes del arranque de la comisión federal de listas. Estaban localizados. Los dos puntos claves eran Burgos y Palencia. En ambas, los comités provinciales habían situado en cabeza a Luis Tudanca —uno al Senado en la plancha burgalesa— y Álvaro Bilbao —uno al Congreso en Palencia—. Ferraz deshizo ambas propuestas, como se esperaba.

En Burgos, Ferraz levanta la candidatura al Senado de Luis Tudanca, y en Palencia también reemplaza al más votado, Álvaro Bilbao, por la diputada Luz Martínez Seijo, totalmente alineada con Sánchez

La de mayor impacto era la primera, porque Tudanca fue secretario general del PSOE de Castilla y León entre 2014 y 2025. Siempre fue un fiel soldado sanchista, pero las relaciones comenzaron a agrietarse en esta última legislatura. Tudanca se quejaba de que Santos Cerdán, secretario de Organización del PSOE entre 2021 y 2025 —hasta su caída por presunta corrupción, que le llevó a prisión preventiva casi cinco meses—, estaba segándole la hierba bajo los pies, desgastando su liderazgo para promocionar a dos de sus hombres de confianza en la federación, ambos diputados en el Congreso: Javier Alfonso Cendón, secretario provincial de León, y Manuel Arribas, alcalde de Sanchidrián y parlamentario con control sobre la agrupación de Ávila.

🌹El Comité Provincial del PSOE de Burgos propone a @estherpcamarero y a @luistudanca como cabezas de lista al Congreso y al Senado.

♥️Un equipo con trabajo y compromiso. #BurgosGana pic.twitter.com/YMc1iTwc3H

— PSOE de Burgos (@psoeburgos) October 14, 2026

La relación acabó rompiéndose del todo y Ferraz promovió la sucesión en Castilla y León, territorio muy conservador que Tudanca ganó en las urnas en 2019 pero que no pudo gobernar por la alianza de PP y Ciudadanos. El heredero al frente de la federación fue el entonces alcalde de Soria, Carlos Martínez. Tudanca fue designado senador autonómico en mayo de 2025 y relevado por su partido en septiembre de 2026 como consecuencia de la renovación propiciada por las elecciones autonómicas del pasado marzo.

Su provincia, Burgos, dirigida por la exportavoz federal Esther Peña, le votó como candidato al Senado, y la ejecutiva regional de Martínez no corrigió su candidatura este jueves, pero sí defendió que Tudanca fuera sacado de la plancha del Senado en la reunión de la comisión federal de listas de este viernes. Y Ferraz ejecutó y situó en los puestos primero y segundo al Senado a la alcaldesa de Miranda de Ebro, Aitana Hernando, y al exprocurador autonómico Jesús Puente, ambos por detrás de Tudanca en respaldo de las bases. El movimiento generó un fuerte malestar en la provincia y entre los críticos a Martínez.

El malestar está instalado en las dos provincias. En Palencia, su secretaria provincial, Miriam Andrés, muy enfrentada a Ferraz, reprocha a la cúpula que se haya "pasado la voz de la militancia por el forro"

En Palencia, el candidato promovido por la dirección provincial que comanda la alcaldesa de la capital, Miriam Andrés, era su concejal de Urbanismo, Álvaro Bilbao, también el más respaldado. Pero Ferraz colocó en su lugar a una dirigente siempre alineada con Sánchez, exsecretaria de Educación de la cúpula federal y diputada desde 2016, Luz Martínez Seijo. Andrés, apoyo de Edu Madina en las primarias de 2014 y de Susana Díaz en las de 2017, es una de las voces críticas en el comité federal, junto a la de Emiliano García-Page, el presidente de Castilla-La Mancha. Y este viernes estalló en X porque de nuevo la cúpula federal imponía a Martínez Seijo, contra el parecer de las bases: "Palencia ha debatido, ha participado hasta la extenuación. Y vosotros por quinta vez os habéis pasado la voz de la militancia por el forro. Viva la democracia interna!", escribió, adjuntando un vídeo de Sánchez del 30 de septiembre de 2016, un día antes de ser defenestrado por el establishment socialista, donde precisamente reinvindicaba la votación de los militantes, "la base" del partido: "Yo quiero una organización que debata hasta la extenuación, que vote, y una vez votado, toda la organización vaya a una detrás de esa decisión".

Palencia ha debatido, ha participado hasta la extenuación. Y vosotros por quinta vez os habéis pasado la voz de la militancia por el forro. Viva la democracia interna! pic.twitter.com/8UGOUW9nZi

— Miriam Andrés (@mndres) October 16, 2026

En Castilla-La Mancha, el jueves por la noche se pudo cerrar uno de los dos flecos pendientes: Guadalajara. La dirección de García-Page y Ferraz acordaron que el uno al Congreso, Rafael Esteban, alcalde de Marchamalo, pasara a cabeza en el Senado, y la que lideraba la papeleta en la Cámara alta, María Jesús Merino, regidora de Sigüenza (y de la total confianza del barón regional), pasara a la carrera de San Jerónimo. Es decir, que Merino es la uno al Congreso y Esteban, el uno al Senado. De tres por la Cámara alta, de muy difícil elección, queda Daniel Jiménez, director adjunto del Gabinete del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, nombre propuesto por Ferraz.

En Guadalajara ya se había firmado un acuerdo el jueves, por lo que solo quedaba abierta la discrepancia en Albacete. Castilla-La Mancha dejó constancia de su desacuerdo allí pero votó a favor de todo el dictamen de la comisión de listas

En Albacete no hubo acuerdo y ahí la dirección de Sánchez impuso su voluntad, por el poder que le confieren los estatutos. La uno al Congreso es Amparo Torres, que primero había sido elegida por el comité provincial como la candidata al Senado. Con su nueva ubicación, desplaza y saca de la plancha a Emilio Sáez, que no quiso irse a la Cámara alta. La lista al Senado la encabeza ahora otra mujer, Isabel Belén Iniesta. "Ferraz ofreció intercambiar la uno al Senado [Amparo Torres] con el uno al Congreso [Emilio Sáez]. No ha habido acuerdo porque se planteó con el comité provincial prácticamente en marcha. Pero aun así hemos podido seguir hablando del resto de la lista y acordar en el resto de candidaturas", señalan desde la cúpula regional. El secretario de Organización de Castilla-La Mancha, el diputado (y número dos al Congreso por Toledo), Sergio Gutiérrez, dejó "constancia del desencuentro en Albacete" y votó a favor del dictamen de la comisión de listas. Lo mismo que hará este sábado en el comité federal. Además, hubo algunos ajustes no problemáticos, como el paso del delegado del Gobierno en Extremadura, José Luis Quintana, del puesto tercero al primero en la plancha al Senado por Badajoz, por lo que con seguridad saldrá elegido.

Lo que queda por saber es cómo se compondrá el puzle completo, porque las candidaturas al Senado sufrirán cambios precisamente por el acuerdo alcanzado con Frente Amplio en casi toda España. Aún hay días por delante para perfilar detalles y nombres, dado que las listas han de presentarse antes del 26 de octubre.



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Saiba quando começa a valer o fim da escala 6x1

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Em sessão solene do Congresso Nacional, foi promulgada nesta sexta-feira (16) a Emenda Constitucional nº 141 de 2026, que põe fim à escala de seis dias de trabalho e apenas um de descanso (6x1) e prevê a escala 5x2, com duas folgas por semana. Com isso, a partir de 15 de dezembro de 2026, a nova jornada entra em vigor em todo país, considerando o período de transição de 60 dias estabelecido na lei. 

A emenda também incluiu uma redução gradual da jornada de trabalho das atuais 44 horas para 40 horas semanais, sem redução salarial, dentro de um período de transição de 14 meses. Após 60 dias, a redução já deverá ser de duas horas semanais. Confira os prazos:

  • escala de 5 dias de trabalho com 2 dias de descanso (após 60 dias); 
  • redução da jornada de 44 horas para 42 horas semanais (após 60 dias);
  • jornada de 42 horas para 40 horas semanais, mantida a escala 5x2 (em 14 meses).  

Horas trabalhadas

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No intervalo entre o segundo e o 14º mês após a promulgação, o empregador deverá distribuir, ao longo da semana, as duas horas acima das oito normais de serviço. Se repartidas igualmente, o empregado terá que trabalhar 8 horas e 24 minutos nos cinco dias na semana. 

Finalizada a fase de transição, todos os empregados devem trabalhar, no máximo, oito horas diárias e 40 horas semanais em cinco dias na semana. Para trabalhar mais horas, apenas mediante pagamento de hora-extra. 

Compensação 

O texto permite, excepcionalmente, e mediante convenção ou acordo coletivo de trabalho, que seja estabelecido regime compensatório que permita escala diferente da 5x2. 

Nesses casos, os trabalhadores precisam ser compensados no mesmo “mês-calendário”, garantindo “o gozo de pelo menos um dos dias dentro do período máximo de uma semana de trabalho”. 

Ou seja, um trabalhador pode fazer ainda a escala 6x1, desde que prevista em acordo coletivo. Nesse caso, o dia trabalhado a mais terá que ser compensado com uma folga dentro do mesmo mês.

Ao final desse mês, ele terá que ter gozado, na média, o equivalente a duas folgas remuneradas por semana. 

Terceirizados da administração pública

A regra de transição para os trabalhadores terceirizados do poder público é diferente, sob o argumento de “evitar riscos de descontinuidade na prestação de serviços públicos essenciais executados mediante terceirização”. 

As empresas que prestam serviços para o Estado terão prazo de 12 meses após a promulgação da emenda, e não 60 dias como as demais, para acabar com a escala 6x1 dos empregados. 

Salários acima de 21 mil 

A legislação ainda que a redução da jornada diária não se aplicará aos empregados com diploma de nível superior com remuneração mensal igual ou superior a 2,5 vezes o limite máximo dos benefícios do INSS. Atualmente, essa conta dá R$ 21.188,87. 

Nesses casos, a redução da jornada só ocorrerá por liberalidade do empregador (quando é concedido sem obrigação legal) ou se estiver prevista em acordo ou convenção coletiva de trabalho. O texto, contudo, determina a realização da escala 5x2 nestes casos.  

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Alcolumbre retira PEC da Segurança Pública da pauta do Senado

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O presidente do Senado, Davi Alcolumbre (União-AP) retirou de pauta nesta quinta-feira (15) a votação da Proposta de Emenda à Constituição (PEC) da Segurança Pública.

O texto, que passou pela Câmara dos Deputados, ganhou celeridade no Senado após aprovação na Comissão de Constituição e Justiça (CCJ), sem alterações, e está pronto para ser votado em plenário em dois turnos sem necessidade de sessões deliberativas prévias, já que teve um calendário especial de tramitação acolhido pelos parlamentares, em votação simbólica na noite de quarta-feira (14).

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Alcolumbre explicou que a votação foi adiada para evitar uma "discussão açodada" da matéria e também para que os senadores possam chegar a um acordo sobre as emendas apresentadas à proposta.

"A minha decisão é tirar da pauta de votação de hoje, atendendo àqueles que acharam que botei [a votação do requerimento de calendário especial] no meio da comemoração [da aprovação da PEC que acaba com a escala 6x1] para não haver pedido de verificação", afirmou.

A decisão, segundo ele, evita divergências sobre emendas apresentadas à PEC que não têm consenso entre os senadores. Entre as cinco emendas propostas, estão duas que tratam da redução da maioridade penal.

Propostas

A emenda 84, apresentada pelo senador Rogerio Marinho (PL-RN), propõe reduzir a idade de responsabilização penal para 16 anos como regra geral e para 14 anos nos casos de crimes hediondos, tortura, tráfico de drogas, terrorismo e participação em organizações criminosas.

Já a emenda 87, do senador Camilo Santana (PT-CE), mantém a regra geral de 18 anos, mas reduz a maioridade penal para 16 anos nos casos de crimes hediondos.

A iniciativa do parlamentar petista também não tem amplo apoio na base do governo. A redução da maioridade penal é um tema controverso entre organizações da sociedade civil de defesa dos direitos de crianças e adolescentes.

Ainda segundo o presidente do Senado, a retirada de pauta não foi para atender pedido do governo.

PEC

De autoria do Poder Executivo, a PEC da Segurança estabelece penas mais duras e regimes de prisão mais restritos para chefes de facções e milícias e cria um novo pacto federativo entre União, estados e municípios para o enfrentamento ao crime no Brasil.

Essa proposta foi uma das prioridades do atual governo para a área da segurança. O presidente Luiz Inácio Lula da Silva prometeu criar o Ministério da Segurança Pública após aprovação da PEC.

O texto base da proposta foi aprovado no início de setembro, ficando pendente a análise de três destaques que seriam votados hoje com sugestões de mudanças.

O que muda

Entre outras medidas, a PEC propõe a constitucionalização do Sistema Único de Segurança Pública (SUSP), alterando o Artigo 144 da Carta Magna, que trata da segurança pública.

A proposta inclui que a segurança deve ser exercida “em regime de cooperação federativa” e “por meio da atuação integrada e descentralizada” das diferentes instituições que trabalham com o tema.

“Art. 144-A. Os órgãos de segurança pública articular-se-ão em regime de cooperação federativa, por meio do Sistema Único de Segurança Pública, destinado a assegurar a eficiência da prevenção, da persecução e da execução penal”, define o texto.

Facções e milícias

A PEC estabelece penas mais duras e regimes especiais de prisão para os chefes de facções e milícias, como prisão em unidades de segurança máxima e restrição ou vedação à progressão de penas.

Também são previstas medidas patrimoniais contra o produto do crime, a responsabilização de pessoas jurídicas envolvidas e a proteção a denunciantes e seus familiares.

Outra novidade da PEC é a possibilidade de criação de polícias municipais de natureza civil, submetidas ao controle externo do Ministério Público, com a atribuição de realizar policiamento ostensivo e comunitário no âmbito das cidades onde atuarão.

A PEC ainda amplia atribuições da Polícia Rodoviária Federal (PRF), prevê a criação de polícias municipais e aumenta a vinculação do orçamento público para a segurança pública.

Fundos de financiamento

Segundo a PEC, 50% dos recursos do Fundo Nacional de Segurança Pública (FNSP) e do Fundo Penitenciário Nacional (Funpen) serão repassados pela União para os estados e municípios, excluídas despesas de custeio e investimento da polícia penitenciária nacional do Funpen.

“As regras de financiamento fortalecem o FNSP e o Funpen, criam vinculações e blindagens orçamentárias e garantem repasses obrigatórios. Essas medidas aumentam a previsibilidade financeira, garantindo a perenidade das ações policiais”, escreveu o relator.

O texto ainda prevê que 10% do superávit financeiro anual do Fundo Social, ligado ao pré-sal, sejam destinados aos fundos da segurança, "reforçando o financiamento contínuo das políticas nacionais de segurança pública e execução penal".

A proposta prevê também a criação do Sistema de Políticas Penais, responsável pelo sistema prisional brasileiro, e autoriza União, estados e municípios a atuarem conjuntamente na legislação sobre segurança pública, organização de polícias, guardas municipais e sistema socioeducativo.

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Senado aprova aumento de limite e perdão de dívida para MEIs

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O Senado Federal aprovou nesta quinta-feira (15) o projeto que aumenta o teto da receita bruta anual do microempreendedor individual (MEI) e o perdão de dívidas inscritas na dívida ativa da União até 13 de outubro de 2026. De forma unânime, a proposta foi aprovada por 78 votos favoráveis e nenhum contrário.

Com a aprovação, o limite vai subir progressivamente dos atuais R$ 81 mil para R$ 110 mil em 2027 e R$ 140 mil em 2028. Esta é a primeira vez desde 2018 que o teto é reajustado. A matéria já havia passado pela Câmara dos Deputados e agora seguirá para sanção presidencial.

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O projeto de Lei Complementar (PLP) 186/26, de autoria do Poder Executivo, estabelece ainda que um MEI possa contratar até dois empregados que recebam exclusivamente um salário mínimo ou o piso salarial da categoria profissional. A legislação atualmente permite a contratação de apenas um empregado.

O texto foi apresentado sob o regime de urgência constitucional. O governo argumentou que a mudança atende a uma demanda recorrente dos microempreendedores, impulsionada pelas discussões sobre a redução da jornada de trabalho e o fim da escala 6x1, aprovados no Congresso Nacional.

Segundo o relator do projeto no Senado, Carlos Fávaro (PSD-MT), a proposta corrige uma distorção histórica com os microempreendedores brasileiros e com as pessoas que sonham em tocar o próprio negócio.

"O microempreendedor individual representa uma das mais relevantes de políticas públicas de inclusão produtiva implementadas no país. A exposição de motivos informa a existência de aproximadamente 17 milhões de MEIs que serão beneficiados pelo projeto", destacou na tribuna.

A ampliação do teto de receita bruta, segundo o governo, não representa expansão real do regime, mas recomposição monetária do mesmo patamar fixado em 2018. Desde então, a inflação acumulada supera os 54%, fator que justificaria o reajuste. O impacto orçamentário da expansão será de R$ 1,57 bilhão em 2027, R$ 3,15 bilhões em 2028 e R$ 3,38 bilhões em 2029.

Perdão de dívidas

O projeto também concede anistia integral de dívidas de MEIs, inscritos na Dívida Ativa da União até 13 de outubro de 2026. Cerca de 3,6 milhões de microempreendedores podem ser beneficiados por este perdão e o volume estimado de débitos chega a R$ 12,6 bilhões.

Para ter direito ao benefício, o MEI deverá ficar adimplente no recolhimento dos tributos nos seis meses subsequentes à data de entrada em vigor da lei complementar, sob pena de cancelamento da remissão.

Além disso, o MEI terá que desistir de ações judiciais em curso na data de entrada em vigor da lei complementar. Não haverá pagamento de honorários advocatícios por causa da extinção do processo judicial.

A proposta aprovada também aumenta para R$ 100 mil o limite do valor para realização de licitações destinadas exclusivamente à participação de microempresas e empresas de pequeno porte, atualmente fixado em R$ 80 mil.

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Chefe da campanha de Flávio Bolsonaro esteve no Senado mas não votou na 6×1

Enquanto governistas discursavam a favor do projeto que estabelecia o fim da escala de trabalho 6×1, parlamentares da oposição se reuniam para debater estratégias e discursos da campanha do senador Flávio Bolsonaro (PL-RJ) à Presidência da República. A reunião durou mais de três horas e aconteceu no gabinete do líder do PL no Senado Federal e chefe da campanha de Flávio, Rogério Marinho (RN), que não compareceu ao plenário nem participou da votação da proposta — aprovada na noite de quarta-feira (14), como mostrou a Agência Pública. Procurado pela reportagem, Marinho não retornou até a publicação. 

Discussão e votação, em primeiro turno, da proposta de emenda à Constituição que acaba com a escala 6x1
Discussão e votação, em primeiro turno, da proposta de emenda à Constituição que acaba com a escala 6×1

Outros dois aliados de Flávio também não votaram: os senadores Sérgio Moro (PL-PR) e Marcio Bittar (PL-AC). O presidente do Congresso Nacional, Davi Alcolumbre (União-AP), que presidiu a sessão, não votou. Pelas regras do regimento interno do Senado, o presidente não vota. Entretanto, a norma permite que o parlamentar entregue o comando da Casa a outro senador para que este participe da votação. O texto foi aprovado em dois turnos por 75 votos a favor e um voto contrário: o do ex-vice-presidente da República, Hamilton Mourão (Republicanos-RS). 

Painel de votação do Senado sobre a PEC do fim da escala 6x1
O senador Hamilton Mourão (Republicanos-RS) foi o único parlamentar a votar contra a PEC que acaba com a escala de trabalho 6×1 no Senado

Rogério Marinho é autor da Proposta de Emenda à Constituição (PEC), apresentada em maio deste ano, que prevê uma jornada por regime de horas trabalhadas — alternativa da oposição à PEC que estabeleceu o fim da escala 6×1. Flávio Bolsonaro e seus aliados sempre se posicionaram contra a redução da jornada de trabalho sem impacto nos salários, por considerarem que isso representaria prejuízos econômicos à indústria. No entanto, diante da campanha governista e da mobilização popular em favor da proposta, Flávio recuou e afirmou que votaria a favor da aprovação do texto. A mudança foi anunciada na terça-feira (13), após ele visitar o pai, o ex-presidente Jair Bolsonaro, que cumpre prisão domiciliar por tentativa de golpe de Estado. 

Flávio Bolsonaro durante evento de campanha em Porto Alegre
Flávio Bolsonaro trocou a votação sobre o fim da escala 6×1 no Senado por um ato de campanha em Porto Alegre

O novo discurso foi reforçado durante a reunião no gabinete de Rogério Marinho. Além dele, três correligionários do PL estavam no encontro: os senadores Magno Malta (ES), Carlos Portinho (RJ) e o eleito José Medeiros (MT). Também estavam presentes três congressistas do PP: a senadora e ex-ministra da Agricultura de Jair Bolsonaro, Tereza Cristina (MS); o senador eleito e ex-presidente da Câmara dos Deputados, Arthur Lira (AL); e o deputado federal Ricardo Barros (PR), ministro da Saúde na gestão de Michel Temer. 

“A gente não pode deixar a narrativa nas mãos do adversário”, declarou à Pública, sob reserva, um dos membros da reunião a respeito da mudança no discurso da campanha a menos de duas semanas para o segundo turno das eleições. “Foi uma decisão do presidente [Flávio] e o Lira também concordou”, completou o parlamentar. 

Questionado pela Pública após sair da reunião, Lira afirmou que não foi ao gabinete para tratar da PEC em votação.

Flávio Bolsonaro votou à distância enquanto participava de um ato político em Porto Alegre, no Rio Grande do Sul. Ele subiu ao palanque ao lado dos governadores eleitos Luciano Zucco (PL-RS) e Sérgio Moro (PL-PR); e dos governadores reeleitos Jorginho Mello (PL-SC) e Tarcísio de Freitas (Republicanos-SP). Na ocasião, afirmou aos apoiadores que o governo terá que “pagar a conta” do novo modelo de trabalho para compensar empresários que, segundo ele, estariam “quebrados”.

Senado conservador: “não teremos medo de realizar todas as mudanças necessárias”

Aliados de Flávio confirmaram à Pública que a campanha se reuniu, ao longo do último mês, com empresários para discutir as possíveis consequências da implantação da nova jornada de trabalho. A transição de 44 para 40 horas semanais será gradual e começará a valer dois meses após a promulgação da PEC —  função do presidente do Congresso. Durante o primeiro ano da nova regra, a jornada terá um limite de 42 horas. Após esse período, o limite passará a ser oficialmente de 40 horas. 

Diante disso, Flávio sinalizou ao setor empresarial que, caso eleito, pretende aplicar medidas “compensatórias”; entre elas, propostas legislativas que revertam os efeitos do fim da escala 6×1. As ações seriam possíveis com o apoio dos parlamentares do PL no Congresso Nacional. Em 2027, a legenda terá a maior bancada das duas casas: 28 senadores e 121 deputados. “Com um Senado conservador, não teremos medo de realizar todas as mudanças necessárias”, disse uma parlamentar da extrema-direita à reportagem, sob condição de anonimato. 

Após a imprensa revelar a articulação com representantes da indústria, contudo, o discurso da campanha tornou-se mais cauteloso. O senador Carlos Portinho (PL-RJ) declarou que a medida estudada por uma possível nova gestão bolsonarista é a desoneração da folha de pagamento. O benefício já é garantido a 17 setores da economia. Com ele, há uma diminuição expressiva no percentual de impostos pagos pelas empresas, decorrente de uma tributação baseada na receita bruta total, em vez de uma taxa fixa sobre o salário dos funcionários. 

“Como a gente não tem os dados [de possíveis prejuízos com a aprovação], não pode avaliar, a gente entende que a proposta para o trabalhador é um benefício. Para o setor produtivo, a gente terá instrumentos no futuro para tentar mitigar, o que só empiricamente a gente vai poder comprovar se houve dano ou não. A única coisa que falei aqui é que isso vai ser avaliado durante a execução da lei e vai ter impactos, é lógico. E, para mitigar o setor produtivo, pode voltar a desoneração da folha para tentar equilibrar essa relação”, declarou Portinho. 

Na Câmara dos Deputados, a oposição se manifestou de forma mais incisiva contra o novo modelo de trabalho. Durante a discussão do texto no Senado, o líder do PL na Câmara, Sóstenes Cavalcante (RJ), frisou que o partido defende a aprovação, no ano que vem, de uma PEC sobre jornada de trabalho por horas trabalhadas. Conforme o parlamentar, a proposta dará a opção de escolha entre a contratação baseada na Consolidação das Leis de Trabalho (CLT) ou por meio do modelo de Microempreendedor Individual (MEI). 

Mesmo com os votos favoráveis da oposição em meio a pressão eleitoral, o plenário do Senado foi tomado pela base governista. Uma semana antes da votação, parlamentares do PL ainda acreditavam que a pauta poderia ser adiada com uma possível reavaliação por parte de Davi Alcolumbre, em meio a negociações para se reeleger presidente do Congresso. 

A proposta estava parada no Senado desde maio de 2026, quando foi aprovada na Câmara dos Deputados. Desde então, Alcolumbre fez várias declarações afirmando que não se renderia às “pressões” para votar em pleno ano eleitoral. A postura mudou após negociações com a campanha de Lula, sobretudo com a intensificação da disputa pelo Planalto e os resultados desfavoráveis a Alcolumbre no primeiro turno das eleições. Os dois candidatos apoiados por ele no Amapá foram derrotados: o governador Clécio Luís (União) e o senador Randolfe Rodrigues (PT).

Um dia antes da sessão, parlamentares do PT discutiam nos bastidores a possibilidade de o presidente Lula comparecer ao Congresso para comemorar o resultado. O presidente, por sua vez, comemorou por meio de um vídeo publicado nas redes sociais. “Quero parabenizar o povo que foi para a rua, quero parabenizar os senadores e senadoras que votaram favorável porque o povo merece respeito e conquistou esse respeito”.

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Imprensa estrangeira vê vitória de Lula em aprovação do fim da 6x1

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A aprovação do fim da escala 6x1, com a redução da jornada de trabalho de 44 para 40 horas semanais, repercutiu na imprensa internacional, que destacou que a votação foi uma vitória do presidente Luiz Inácio Lula da Silva às vésperas do 2º turno das eleições no Brasil.

O jornal espanhol El País escreveu no título que “dezenas de milhões de trabalhadores conquistam um segundo dia livre no Brasil, uma vitória política para Lula”.

Na Argentina, o jornal Clarín classificou a aprovação como “jogada política de Lula: Brasil aprova redução da jornada de trabalho, a menos de duas semanas do segundo turno das eleições”.

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O também argentino La Nacion disse que a votação é “a grande aposta de Lula antes do segundo turno”, acrescentando que “o filho do ex-presidente Jair Bolsonaro mudou de posição e anunciou seu voto favorável 48 horas antes da sessão".  

O jornal inglês Financial Times, especializado em economia e finanças, destacou que os legisladores brasileiros “votaram para abolir uma semana de trabalho de seis dias na maior economia da América Latina”.

O jornal diz que a votação foi uma “vitória para Lula” próxima ao segundo turno eleitoral, acrescentando ainda as críticas dos grupos empresariais que reclamam de aumento de custos. 

“Terminar a semana de trabalho de seis dias alinhará o Brasil com muitas nações de renda mais alta, onde as horas de trabalho diminuíram à medida que a produtividade e a eficiência melhoraram”, escreveu o Financial Times.

O também britânico The Guardian aponta vitória de Lula com a aprovação e calcula que a mudança pode afetar até 30 milhões de pessoas no Brasil.

“A proposta começou como um movimento do TikTok chamado Vida Além do Trabalho, fundado por um assistente de farmácia que entrou na política após seu sucesso e mais tarde foi abraçado por Lula”, escreveu o The Guardian.

Mudança de posição

A imprensa estrangeira ainda lembrou que o candidato Flávio Bolsonaro (PL), que disputa o 2º turno contra Lula, era contrário à proposta de emenda à constituição (PEC) que acaba com a 6x1, mas acabou mudando de posição poucos dias antes da votação.

“Mesmo depois de mudar sua posição, Bolsonaro disse na terça-feira que ‘apoia algo ainda melhor’, referindo-se a uma proposta alternativa que há muito tempo defendia em que o pagamento seria baseado nas horas realmente trabalhadas”, acrescentou o The Guardian.

A agência de notícias dos Estados Unidos (EUA) Associated Press (AP) apontou que o único voto contrário foi “do ex-vice-presidente Hamilton Mourão, que atuou durante o governo do presidente Jair Bolsonaro”.

A AP explicou que os aliados do senador Flávio Bolsonaro (PL) “deixaram de bloquear a medida popular para que ele não fosse prejudicado em sua disputa acirrada contra Lula”.

 

Rio de Janeiro (RJ), 30/06/2026 – Manifestantes participam de ato pelo fim da escala 6x1 e caminham pela Avenida Brasil, na Zona Norte do Rio de Janeiro. Foto: Tomaz Silva/Agência Brasil Rio de Janeiro (RJ), 30/06/2026 – Manifestantes participam de ato pelo fim da escala 6x1 e caminham pela Avenida Brasil, na Zona Norte do Rio de Janeiro. Foto: Tomaz Silva/Agência Brasil
Manifestantes participam de ato pelo fim da escala 6x1 e caminham pela Avenida Brasil, na Zona Norte do Rio de Janeiro. Foto: Tomaz Silva/Agência Brasil

Aprovação no Senado

O plenário do Senado concluiu a aprovação da PEC do fim da 6x1 na noite de quarta (14), com 75 votos a favor e apenas um contrário.

A oposição, que era contrária à aprovação da matéria, mudou de lado após o presidente do Senado, Davi Alcolumbre (União-AP), pautar o tema no plenário.

Em entrevista à TV Jovem Pan, o líder do PL na Câmara, deputado Sóstenes Cavalcante (RJ), afirmou que, se eleito, Flávio Bolsonaro deve aprovar a PEC 12/2026, que prevê um contrato “por hora trabalhada”.

Entenda a PEC

O texto da PEC que acaba com a 6x1 prevê descanso remunerado obrigatório de dois dias por semana, em jornada máxima de 5x2, sem redução salarial, e também reduz a atual jornada de trabalho de 44 para 40 horas semanais, com uma regra de transição total de 14 meses.

>> Saiba mais detalhes sobre como vai funcionar o fim da 6x1

Pelo texto, 60 dias após a promulgação da emenda constitucional, as empresas deverão adotar a escala 5x2 e reduzir a jornada máxima para até 42 horas semanais de trabalho. Depois de mais 12 meses, a jornada será reduzida para 40 horas semanais.

 

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Victoria popular y de Lula: Senado de Brasil aprobó final de la escala 6×1

Senadores progresistas de Brasil declararon que, en el entorno del próximo balotaje, la aprobación del final del 6x1 significa una victoria para el presidente Lula, pero también para la movilización en las calles.
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Fim da escala 6×1 é a maior mudança na jornada do trabalhador brasileiro desde 1988

O Senado Federal aprovou nesta quarta-feira, 14 de outubro, a Proposta de Emenda à Constituição (PEC) que determina o fim da escala 6×1, que estabelecia seis dias de trabalho, com somente uma folga por semana. O novo texto constitucional prevê a redução gradual da jornada de trabalho semanal de 44 para 40 horas, sem redução salarial. Desde a promulgação da Constituição Federal de 1988 que a jornada de trabalho no Brasil não sofria uma redução. Foi a Constituição da redemocratização do país que diminuiu para 44 horas a jornada máxima de trabalho semanal que era até então de 48 horas.

A chamada “PEC do fim da 6×1” é uma das principais bandeiras de campanha para a reeleição do presidente Luiz Inácio Lula da Silva. A votação teve 75 votos favoráveis e apenas um contra, o do senador Hamilton Mourão (Republicanos-RS), ex-vice-presidente no governo de Jair Bolsonaro. No fim da votação dos dois turnos, os senadores aliados ao governo chegaram a entoar um dos jingles mais famosos da campanha à reeleição de Lula.

A votação em dois turnos no mesmo dia foi viabilizada a partir do requerimento apresentado à Mesa Diretora pela líder do governo no Senado, Teresa Leitão (PT-CE), que conquistou a assinatura de 56 senadores para aprovação do pedido. Partidos de oposição ao governo, como Progressistas (PP) e Partido Liberal (PL), liberaram suas bancadas para votação da PEC. A bancada do Republicanos votou a favor da proposta.

Líder do PT no Senado, Teresa Leitão foi a articuladora da votação da PEC em dois turnos

“Sim, principalmente pelas trabalhadoras, mães atípicas, que serão as mais beneficiadas”, afirmou a senadora Damares Alves (Republicanos-DF), durante a votação. O apoio às mães atípicas é uma das principais bandeiras defendidas pela ex-primeira dama Michelle Bolsonaro, que ocupará uma cadeira no Senado Federal no próximo ano.

Na abertura da sessão desta quarta-feira, o presidente do Senado, Davi Alcolumbre (União-AP), destacou que cumpriu com sua palavra ao pautar a discussão da PEC. “Nos últimos meses e semanas, afirmei publicamente que a proposta seria pautada depois das eleições. Assumi esse compromisso para que cada senador e senadora pudesse decidir, passada a disputa eleitoral, com liberdade, consciência e convicção. Hoje, nesta sessão deliberativa, cumpro a minha palavra”, declarou Alcolumbre. “Para quem acorda cedo, pega ônibus lotado, cumpre sua jornada e volta para casa no fim do dia, essa é uma mudança gigantesca”, completou.

Em suas redes sociais, o presidente Lula também comemorou a aprovação. “É oficial: a escala 6×1 acabou! Hoje é dia de comemorar uma conquista histórica de milhões de trabalhadores e trabalhadoras. O fim da 6×1 é mais do que uma mudança na jornada. É mais tempo para viver, descansar, estar com a família, acompanhar os filhos crescerem, cuidar de si e aproveitar a vida. Quem trabalha tanto para construir o Brasil também merece ter tempo para viver”, declarou a postagem do presidente na rede social X (antigo Twitter).

Mesmo ausente no Senado, o candidato à Presidência Flávio Bolsonaro também votou, de forma online, a favor da PEC que põe fim à Escala 6×1. Até a última terça-feira, 13 de outubro, o candidato evitou se comprometer com a votação da proposta e defendia como alternativa ao fim da escala 6×1, a inclusão na Constituição do regime de pagamento por hora trabalhada. A mudança ocorreu depois de uma visita ao pai, o ex-presidente, Jair Bolsonaro, que está em prisão domiciliar, condenado pela tentativa de golpe de Estado.

Flávio Bolsonaro não se manifestou nas redes sobre o assunto e preferiu publicar um vídeo, na noite desta quarta-feira, defendendo a redução da maioridade penal.

O caminho até a aprovação da PEC

A votação foi pautada após ter sido aprovada em dois turnos pela Câmara dos Deputados no dia 27 de maio deste ano. Na ocasião, o presidente da Casa, Hugo Motta (Republicanos-PB), determinou a discussão pelo plenário no mesmo dia em que o parecer do relator, o deputado Leo Prates (Republicanos-BA), foi aprovado na Comissão Especial sobre o tema da Casa Legislativa por 34 votos favoráveis e 4 contrários. Já no plenário, a aprovação do texto veio com 472 votos a favor e 22 contra, no primeiro turno e 461 a 19, no segundo turno.

Apesar de ter sido aprovada pela Câmara em maio, a PEC só voltou a ser discutida no Congresso Nacional cerca de quatro meses depois. A demora inspirou a oposição e o Centrão a desenvolver a proposta de substituir o fim da jornada 6×1 pelo regime de trabalho pago por hora em junho deste ano, como mostrou a Agência Pública. O acordo para retomar a tramitação da PEC ocorreu já no segundo semestre entre o presidente Lula, Alcolumbre e Hugo Motta. Os três se encontraram em 27 de agosto, no Palácio da Alvorada, e indicaram o avanço na tramitação de propostas de interesse do governo, entre elas as PECs da Escala 6×1 e da Segurança Pública, que estavam paradas na Casa Alta.

A reunião ocorreu após meses de afastamento entre o governo federal e Alcolumbre, iniciados quando o Senado rejeitou a indicação por Lula de Jorge Messias, Advogado-Geral da União, a vaga de ministro no Supremo Tribunal Federal (STF).

Já como resultado do acordo, na última semana de atividades do Congresso, antes do recesso eleitoral, durante o chamado esforço concentrado, as duas PECs foram deliberadas e aprovadas na Comissão de Constituição e Justiça (CCJ) do Senado. O relator da PEC sobre a jornada de trabalho na CCJ, senador Omar Aziz (PSD-AM), rejeitou todas as emendas apresentadas e não alterou o texto da proposta, como parte da estratégia do governo para que a PEC continuasse caminhando na Casa. Se o relatório fosse alterado por Aziz, a proposta deveria voltar à Câmara para ser novamente analisada pelos deputados.

Aprovada de forma simbólica, apenas quatro senadores registraram seus votos e se posicionaram contra a proposta na Comissão: Hamilton Mourão (Republicanos-RS), Jaime Bagattoli (PL-RO), Rogério Marinho (PL-RN) e Tereza Cristina (PP-MS).

Proposta de pagamento por horas trabalhadas

O senador Rogério Marinho, que também é coordenador da campanha de Flávio Bolsonaro (PL-RJ) à Presidência da República, apresentou em maio uma PEC que flexibiliza a jornada de trabalho. No lugar do fim da escala 6×1, a proposta defende que o trabalhador possa escolher entre o regime previsto pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) ou o pagamento por horas trabalhadas, em um regime flexível determinado a partir do acordo entre patrão e empregado. Benefícios como FGTS, férias e 13º salário também seriam pagos proporcionalmente.

Senador Rogério Marinho (PL-RN) é autor da PEC que pretende criar no Brasil o regime de trabalho com pagamento por hora

Apesar de ter afirmado nesta terça-feira, dia 13 de outubro, que votaria no plenário a favor do fim da escala 6×1, Flávio Bolsonaro apoia a PEC apresentada por Marinho. Não à toa, o líder do Partido Liberal (PL) na Câmara dos Deputados, o deputado Sóstenes Cavalcante (PL-RJ), afirmou, antes do início da sessão de votação que pode acabar com a escala 6×1, que Flávio deve caminhar com a tramitação da PEC que flexibiliza a jornada de trabalho.

“Queremos redução da jornada de trabalho e liberdade para o trabalhador. Como o governo só quer fazer demagogia eleitoral, votamos o fim da jornada 6×1 e ano que vem aprovamos o pagamento por hora trabalhada”, declarou Sóstenes. A jornalistas, o líder do partido no Senado, Carlos Portinho (PL-RJ), afirmou, também, que o PL vai trabalhar no próximo ano, em um possível governo de Flávio, para mudar o que for aprovado na PEC da 6×1.

Durante a votação, a senadora Teresa Leitão, líder do governo no Senado, chamou atenção para a estratégia da oposição de mudar a pauta. “Tem votos que estão vindo agora [para a PEC do fim da 6×1] para Flávio melhorar na eleição, mas depois esses votos vão mudar na posição de uma nova PEC”, afirmou em referência a “PEC das horas trabalhadas”, de Rogerinho Marinho.

Quando a PEC do fim da escala 6×1 ganhou força?

Apesar de propostas para reduzir a jornada de trabalho terem sido apresentadas no Congresso Nacional desde 1990, a luta pelo fim da escala 6×1 alcançou maior popularidade somente nos últimos três anos, após a repercussão de uma petição pública online organizada pelo Movimento Vida Além do Trabalho (VAT), liderado pelo atual vereador e deputado federal eleito Ricardo (Rick) Azevedo (PSOL-RJ).

Vereador Rick Azevedo foi o fundador do movimento Vida Além do Trabalho (VAT) que inspirou a proposta de fim da escala 6×1 no Brasil

Em 2023, antes de entrar na carreira política, Azevedo trabalhava como caixa em uma farmácia no Rio de Janeiro, quando publicou vídeos no TikTok compartilhando sua rotina, com seis dias de trabalho e apenas um de descanso. “Eu não tenho filho, não tenho marido, sou sozinho e não consigo fazer as coisas, imagina quem tem tudo isso e casa para cuidar. A pessoa se doa para a empresa seis dias na semana e só tem um dia para folgar, isso para ganhar um salário mínimo”, declarou em uma das publicações.

Com a viralização dos vídeos, ele criou grupos nos aplicativos de mensagens instantâneas WhatsApp e Telegram que impulsionaram o movimento. Depois de ser catapultado a uma vaga na Câmara Municipal do Rio de Janeiro, Rick Azevedo chega à Câmara dos Deputados em 2027, após alcançar mais de 190 mil votos nas eleições deste ano.

A jornada de trabalho pode inclusive impactar no direito ao voto, conforme a Agência Pública mostrou nesta reportagem. Depois de acompanhar as dificuldades dos trabalhadores que encaram a escala 6×1 para votarem nas eleições de 2022 e 2024, o Ministério Público do Trabalho (MPT) do Rio Grande do Sul obrigou um grupo de empresas a garantir que os empregados tivessem tempo de votar no primeiro turno das eleições deste ano.

A petição “Por um Brasil que vai além do trabalho: VAT e Ricardo Azevedo na vanguarda da mudança” atingiu quase três milhões de assinaturas, chegando a ser citada pela deputada federal Erika Hilton (PSOL-SP) na justificativa da PEC 8/2025, apresentada por ela e outros parlamentares. A proposta previa o modelo 4×3 de jornada de trabalho.

No texto, Hilton afirma que a alteração “reflete um movimento global em direção a modelos de trabalho mais flexíveis aos trabalhadores, reconhecendo a necessidade de adaptação às novas realidades do mercado de trabalho e às demandas por melhor qualidade de vida dos trabalhadores e de seus familiares”.

A proposta da deputada ganhou tração na Câmara e passou a tramitar junto à PEC 221/2019, de autoria do deputado Reginaldo Lopes (PT-MG), que defendia a redução de 44 para 36 horas semanais de trabalho. “Todos tentaram impedir que a nossa matéria desse andamento, quando ela foi protocolada na Câmara. Na própria Câmara houve inúmeras tentativas de obstruir, colocar emendas, mudar o tempo de transição que havia sido proposto. Todas as manobras regimentais foram usadas, mas nós conseguimos aprovar com um quórum altíssimo de deputados”, declarou a deputada a jornalistas nesta quarta-feira, 14 de outubro, durante a sessão da 6×1 no Senado.

Deputada federal Erika Hilton (PSOL-SP) esteve no Senado e acompanhou a votação da PEC que altera a jornada de trabalho
Deputada federal Erika Hilton (PSOL-SP) esteve no Senado e acompanhou a votação da PEC que altera a jornada de trabalho

“Os trabalhadores estão aguardando pelo fim da escala 6×1. E nenhuma manobra feita pelos aliados do Flávio Bolsonaro, inclusive já há apresentação de requerimento para tentar aprovar a PEC das horas trabalhadas [referência a PEC apresentada por Rogério Marinho], e emenda tentando mudar o tempo de transição, mas todas elas também serão derrotadas”, completou.

Com maior projeção após a defesa do fim da escala 6×1, Hilton foi reeleita no pleito de 2026 com mais de 1,5 milhão de votos, alcançando a marca de mulher mais votada da história na Câmara dos Deputados.

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