Un destino turístico no se construye únicamente con paisajes, hoteles y visitantes. También necesita a las personas que lo gestionan, limpian las habitaciones y atienden los restaurantes. La falta de vivienda asequible para los trabajadores del Pirineo revela una contradicción: los lugares que generan riqueza gracias al turismo pueden acabar expulsando a quienes necesitan para seguir funcionando. No tiene sentido celebrar el éxito de una temporada si quienes la ponen en marcha deben compartir habitación o renunciar a vivir donde trabajan. Los balances analizan cuántos visitantes llegan y cuánto dinero dejan, pero hace falta preguntarse: ¿Qué condiciones de vida tienen quienes sostienen esa actividad? No se trata de enfrentar a residentes y visitantes, sino de entender que el turismo depende de las personas que lo hacen posible.

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El mapa de la jubilación anticipada en España vive un momento de profundos contrastes. Miles de personas con dolencias graves ven cumplida una demanda histórica tras la entrada en vigor del Real Decreto 632/2026, que amplía el catálogo de patologías para adelantar el retiro sin sufrir penalizaciones en la pensión. Esta medida permite a los trabajadores afectados por un deterioro físico abandonar el mercado laboral a partir de los 56 años conservando su prestación.

Sin embargo, este avance convive con una brusca parálisis legislativa en el resto del sistema. La convocatoria de elecciones generales para el 29 de noviembre y la disolución de las Cortes han congelado otras dos reivindicaciones clave. Por un lado, la aplicación de coeficientes reductores para los conductores profesionales y, por otro, la eliminación de los recortes a las carreras de más de 40 años cotizados.

Requisitos y patologías para la jubilación anticipada por discapacidad

La reforma modifica el anexo del Real Decreto 1851/2009 e introduce importantes novedades para el acceso al retiro antes de la edad ordinaria. El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones calcula que la norma beneficiará a cerca de 50.000 personas.

Para acogerse a este régimen y no ver minorada la cuantía final de la pensión, la Seguridad Social exige el cumplimiento de algunos criterios clave:

• Edad mínima de retiro. Se fijan los 56 años como regla general para el catálogo de patologías con discapacidad del 45%. En el supuesto general de discapacidad igual o superior al 65%, la normativa permite el retiro a partir de los 52 años.
• Grado de discapacidad acreditado. Tener reconocido un grado igual o superior al 45%, o alcanzar esa cifra por la suma de varias dolencias, siempre que una de las incluidas en el listado oficial represente al menos el 33% del total.
• Tiempo de cotización exigido. Acreditar un mínimo de 15 años de cotización a lo largo de la vida laboral. De ellos, al menos 5 años deben corresponder a un periodo en el que la persona haya trabajado estando afectada por la patología y con el grado de discapacidad del 45% reconocido.
• Nuevas patologías incorporadas. Entre las 11 dolencias sumadas destacan el párkinson, la espina bífida, la esclerosis sistémica, la enfermedad renal crónica (estadio G5), la lesión medular (traumática y no traumática) y patologías neurodegenerativas como la atrofia multisistémica, la degeneración corticobasal y la parálisis supranuclear progresiva.

La gran ventaja de este régimen radica en que el periodo durante el que se anticipa el retiro se computa como cotizado para determinar el porcentaje aplicable a la base reguladora. Se evita así que el adelanto penalice el cálculo de la prestación.

Enfermedades excluidas de la pensión y procedimiento de revisión

A pesar del evidente paso adelante que supone el decreto, la norma ha generado protestas entre diversas asociaciones de pacientes. Colectivos que agrupan a enfermos con artritis reumatoide, lupus o síndrome de fatiga crónica han criticado el informe desfavorable que los deja fuera del catálogo. Desde estas plataformas denuncian que miles de personas continúan acudiendo a sus puestos de trabajo con un severo deterioro físico al no poder acogerse a ningún mecanismo de retiro adaptado.

Frente a estas quejas, la Administración recuerda que la lista de patologías no es un documento cerrado. La regulación vigente contempla un mecanismo de actualización continua mediante la Orden ISM/444/2025. El catálogo funciona como una relación abierta a futuras incorporaciones conforme avance la evidencia médica.

Para ello, una Comisión Técnica permanente (encabezada por la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social e integrada por especialistas del Instituto de Salud Carlos III, el Consejo Médico Forense, la Sociedad Española de Medicina Interna, el INSS, el IMSERSO y el Consejo Nacional de la Discapacidad), se encarga de analizar periódicamente las solicitudes presentadas por los colectivos afectados. Si los informes técnicos avalan la inclusión de una dolencia conforme a los criterios exigidos, podrá plantearse su incorporación en posteriores revisiones del Real Decreto.

Jubilación en el transporte por carretera y pensiones con 40 años cotizados

Todo esto ocurre en medio de una parálisis legislativa agravada por el adelanto electoral. El caso más tenso se vive en el transporte por carretera. El expediente impulsado por las patronales FENADISMER y CETM junto a los sindicatos para aplicar coeficientes reductores a conductores de camión y autobús permanece en vía muerta desde septiembre.

Pese a contar con los informes técnicos listos del INSST y la Inspección de Trabajo, la Seguridad Social ha frenado la Comisión de Evaluación, desatando críticas sindicales y la exigencia de partidos como ERC para que el Gobierno apruebe la medida vía decreto antes de las urnas.

En una situación similar se encuentra la demanda de quienes acumulan largas carreras de cotización. La proposición de ley para eliminar los coeficientes reductores a quienes suman 40 o más años cotizados ha caducado tras la disolución del Congreso. Aunque plataformas reclaman un Real Decreto Ley de urgencia a través de la Diputación Permanente, la viabilidad jurídica de modificar las pensiones por esta vía excepcional resulta muy improbable.

España afronta, por tanto, una realidad a dos velocidades. Se consolidan derechos clave para los trabajadores con discapacidad por enfermedades graves, mientras colectivos como los transportistas o los cotizantes de larga duración ven su retiro supeditado a la incertidumbre del nuevo mapa político.

El bienestar europeo da signos de agotamiento. Mientras en Francia arden las calles, en España habrá una huelga general el 11 de noviembre. Lo curioso es que no son países neoliberales: nuestro Gobierno está batiendo récords de recaudación de impuestos, y el Estado francés destina alrededor de un 60% de su PIB al gasto público, una de las cifras más altas del mundo. La campaña electoral de Pedro Sánchez versa ahora sobre espolear el miedo a la motosierra de las derechas, pero aún con más Estado, ya hay miles de jóvenes europeos que no pueden alcanzar el bienestar esperado o el que sus padres obtuvieron.

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Ester Muñoz, portavoz del PP en el Congreso, declaró el 13 de octubre en Quorvm Podcast que el sistema de pensiones corre peligro. “El sistema como está en estos momentos va a colapsar. (…) Hay que afrontarlo con valentía y diciéndole la verdad a la gente. (…). La gente que ahora está llegando a la pensión se la merece (...) y hay que hacerlo. Pero creo que tenemos que ser valientes y entender que el modelo hay que cambiarlo. (...) Porque el sistema actual como está no va a funcionar y va a petar”.

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La comitiva presidencial argentina aterriza este martes en Madrid con una agenda cargada de actividades para Javier Milei. En la Casa Rosada dan por hecho que el presidente argentino se encontrará con Isabel Díaz Ayuso a las cinco de la tarde, en un lugar todavía sin especificar, pero en Sol no lo ven tan claro. “No lo tenemos cerrado en agenda”, dice uno de los asesores más cercanos a la líder del PP en Madrid.

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El Gobierno ha aprobado este martes el decreto ley que contiene la ampliación del derecho a la pensión de viudedad a las parejas con hijos que ni se casasen ni se registrasen como parejas de hecho. Desde la publicación en el Boletín Oficial del Estado de esta norma, tanto los futuros supervivientes como los pasados tienen derecho a pedir esta prestación si acreditan dos años de convivencia ininterrumpida mediante el padrón. Para el segundo grupo se abre una ventana de un año para que aporten pruebas del derecho a la misma.

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Los convivientes con hijos en común tendrán derecho a pensión de viudedad si acreditan que en los dos años previos a la solicitud han vivido juntos ininterrumpidamente, sin necesidad de estar casados o haber formalizado la relación como pareja de hecho. Esta es una de las medidas contenidas en el decreto ley que prevé aprobar este martes el Consejo de Ministros, según el último documento al que ha tenido acceso EL PAÍS y que el Gobierno maneja la tarde de este lunes, cuyas líneas generales adelantó este diario. El texto equipara así a los convivientes que no tengan un vínculo legal con los matrimonios y las parejas de hecho, los dos colectivos que hasta ahora podían solicitarla. Se recupera así una medida que el Ejecutivo ya planteó a los sindicatos y a las patronales en la negociación para reformar la incapacidad temporal y que concretó en un texto en julio. Ahora, la propuesta de la Seguridad Social llega a la reunión del Gabinete como parte de una norma que entrará en aplicación tras ser aprobada. Para seguir en vigor, eso sí, deberá ser convalidada por el Legislativo en el plazo de un mes. El Gobierno tiene ese trámite más fácil ahora que antes de la disolución de las Cortes, dado que en la Diputación Permanente no necesita el voto favorable de Junts.

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Los antiguos deportistas profesionales que no pudieron cotizar durante parte de su carrera podrán recuperar esos periodos a efectos de la pensión de jubilación. La medida, aprobada mediante el Real Decreto 739/2026, reconoce el tiempo de actividad desarrollado antes de que los distintos colectivos deportivos se incorporasen al Régimen General de la Seguridad Social, una situación que perjudicó a algunos profesionales al calcular sus futuras prestaciones.

La nueva regulación entrará en vigor el 25 de diciembre de 2026 y permitirá tanto reconocer el derecho a una pensión como revisar su cuantía cuando ya se esté cobrando. No obstante, la medida no se aplica a todos los deportistas ni permite contabilizar cualquier periodo sin cotizar: será necesario acreditar que se ejerció una actividad profesional en las condiciones establecidos por la norma.

Quiénes pueden solicitarlo

La medida está dirigida a antiguos deportistas profesionales que residían en España y desarrollaban habitualmente su actividad deportiva en territorio nacional mediante una relación laboral profesional. En concreto, podrán solicitar el reconocimiento de los periodos trabajados desde el 15 de marzo de 1980 hasta la fecha en que su colectivo se incorporó al Régimen General de la Seguridad Social.

El objetivo es corregir la situación de quienes ejercieron su profesión antes de que existiera una vía para cotizar por esa actividad dentro del sistema general. La incorporación de los deportistas se produjo de forma progresiva: los ciclistas profesionales se integraron en febrero de 1992, los jugadores de baloncesto en agosto de 1993 y los de balonmano en enero de 1998. Para el resto de los deportistas profesionales incluidos en la normativa, la integración llegó a partir de junio de 2003.

Sin embargo, existen exclusiones. La regulación no incluye a quienes jugaron al fútbol profesionalmente, puesto que este colectivo se rige por una normativa específica. Tampoco permite contabilizar dos veces un mismo periodo: los años que coincidan con otras cotizaciones a la Seguridad Social no podrán reconocerse de nuevo al amparo de esta medida.

Cómo tramitar el certificado

Los interesados deberán acreditar tanto su condición de deportistas profesionales como el tiempo durante el que desarrollaron esa actividad. Para ello, tendrán que solicitar un certificado al club o entidad deportiva en la que trabajaron, que deberá documentar los periodos correspondientes mediante el modelo previsto en el real decreto.

Si el club ha desaparecido o no dispone de la documentación necesaria, la federación deportiva correspondiente podrá emitir el certificado, siempre que tenga información suficiente para demostrar la actividad profesional realizada. Este documento será fundamental para que la Administración pueda determinar qué periodos pueden reconocerse como cotizados.

La solicitud deberá presentarse ante el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS), de forma presencial o electrónica, junto con la documentación acreditativa. El procedimiento podrá iniciarse al solicitar la pensión de jubilación o mediante una petición de revisión cuando la persona interesada ya tenga reconocida una prestación.

De qué forma afecta a la pensión

El reconocimiento de estos periodos puede ser relevante para quienes no alcanzan los años mínimos de cotización exigidos para acceder a una pensión contributiva. También puede influir en el cálculo de la prestación, ya que el tiempo reconocido se tendrá en cuenta para determinar el derecho a la jubilación, la base reguladora y el porcentaje aplicable, dentro de los límites establecidos legalmente.

En el caso de quienes ya cobran una pensión, los periodos reconocidos podrán utilizarse para recalcular el porcentaje aplicable a la base reguladora y, cuando corresponda, aumentar la cuantía. La norma establece que esta revisión no podrá reducir el porcentaje que ya tuviera reconocido el pensionista. Los efectos económicos de la modificación comenzarán el primer día del mes siguiente al de la solicitud de revisión, conforme a las condiciones previstas en el real decreto.